一、起草背景

2019年5月5日，國務院總理李克強簽署第712號國務院令，公布了《政府投資條例》（國務院712號令），明確了政府投資概念、范圍、決策程序、投資年度計劃、項目實施、監督管理和法律責任。根據中共中央國務院《關于深化投融資體制改革的意見》（中發〔2016〕18號）、濟南市人民政府《關于印發濟南市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（濟政發〔2019〕12號），市發展改革委研究起草此辦法。

二、主要內容

（一）目的依據

為進一步規范濟南市市本級政府投資項目管理，建立健全民主、科學的項目決策制度，做深做細項目前期，提高政府投資綜合效益，加快推進行政審批制度改革。

（二）適用范圍

適用于市本級政府投資項目，即使用市本級一般公共預算、政府性基金預算等以直接投資方式、資本金注入方式安排的固定資產投資建設項目。

（三）項目實施

1. 依據國家、省、市重大戰略，我市國民經濟和社會發展中長期規劃、上級行業主管部門的工作要求及各專項規劃建立項目儲備庫。

2.從項目儲備庫中選取啟動實施的項目，編制項目前期計劃并進行相關審查。

3.下達前期計劃，開展項目可行性研究、規劃選址、土地預審、資金來源等工作，按程序報批可行性研究報告、初步設計及概算等。

4.對項目年度計劃初步方案進行聯合審查，報經市政府常務會研究同意后，履行項目年度計劃下達程序。

三、其他事項

（一）本辦法自印發之日起施行，有效期2年。其他項目策劃生成規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

（二）公開屬性為主動公開。