非凡十年，百舸爭流，奮楫者先。

習近平總書記指出，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。

與時代同發(fā)展，與祖國共奮進，這是濟南改革開放持續(xù)深化的十年。領風氣之先自開商埠的濟南，改革開放的基因在城市血脈中有力流淌。十年來，置身風雷激蕩的新時代改革開放大潮，濟南聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快制度創(chuàng)新、流程再造，全力打造黃河流域對外開放門戶，經濟社會發(fā)展活力顯著增強。

精準高效打出改革“組合拳”

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

十年來，盯住制約經濟社會發(fā)展的難點、人民群眾反映強烈的痛點、工作推進中的堵點，濟南市精準高效打出改革“組合拳”，啃下了一批阻礙改革創(chuàng)新的“硬骨頭”。

濟南市始終把抓改革作為重大政治任務，全面落實黨中央重大改革部署和省委工作安排。尤其近年來，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇，聚焦“十大創(chuàng)新”行動計劃任務落實，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。隨著一批具有標志性、關鍵性、引領性的改革措施落地生根，一場深刻的變革在這片1萬多平方公里的土地上熱烈上演——

濟南新舊動能轉換起步區(qū)獲批建設，享受自貿試驗區(qū)、國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)“四區(qū)合一”的政策紅利；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務上云率達到100%，98.4%的市級政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理，企業(yè)開辦實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、半天辦好，全市市場主體總量超過148萬戶、比2012年翻了兩番多；重點領域改革不斷深化，數(shù)字濟南、營商環(huán)境、雙招雙引、科創(chuàng)金融等重點改革任務高起點設計、高站位推進、高效率落實。金融領域圍繞服務實體經濟、防范化解金融風險，持續(xù)深化改革，全市金融業(yè)增加值年均增長超過10%、占GDP比重達到10%左右，全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)落地建設，年均凈增戶籍人口約10萬人，實有人口突破1000萬……

堅定不移、大刀闊斧地推進改革，濟南在諸多重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進展。堅持從思想觀念的破舊立新入手，用好改革“關鍵一招”，越來越成為濟南解決前進中一切問題的“金鑰匙”。

以更加開放的姿態(tài)擁抱世界

濟南是中國近代史上第一個主動自開商埠的內陸城市。沃爾瑪創(chuàng)始人曾說，他創(chuàng)辦沃爾瑪?shù)淖畛蹯`感來自中國一家古老的商號。這家商號正是創(chuàng)建于濟南的瑞蚨祥。如今，濟南對外開放的大門越開越大，與世界的共贏之路越走越寬。

十年來，外貿外資蓬勃發(fā)展，隨著自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高能級開放平臺的加速壯大，開放發(fā)展的步伐不斷加快，全市進出口總額保持了年均11.5%的增速，實際利用外資年均增長7.1%，81家世界500強企業(yè)落戶濟南。

開行濟南中歐班列，是濟南服務外貿高質量發(fā)展的重要突破口。2017年，濟南主動擁抱“一帶一路”，面向全世界，載著濟南貨物的列車開始馳騁在歐亞大陸。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，濟南中歐班列（齊魯號）已累計開行1343列，連續(xù)三年增長幅度超過150%。特別是2020年以來，開行數(shù)量穩(wěn)居全省第一位，躋身全國前十，可通達19個國家。

作為內陸城市的濟南，致力提升國際化水平。通過不斷拓寬國際物流大通道，加速形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，積極融入共建“一帶一路”，全面對接區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP），全力打造黃河流域對外開放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。目前，濟南國際機場186條航線通達海內外100個城市，每天300多趟高鐵車次直達全國254個城市，門戶樞紐能級全面提升。

越開放，越發(fā)展；越發(fā)展，越開放。數(shù)據(jù)顯示，2022年1—8月，濟南實現(xiàn)進出口總額1470.8億元，增長24%。其中，出口總額增長29.4%，進口總額增長16%。

濟南，對外開放的步伐持續(xù)加快，正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。

一條獨具特色的發(fā)展新路開拓出來

改革開放，始終是濟南城市發(fā)展的關鍵詞。十年來，全市上下合力推動改革開放走實走深、多點突破，省會各項事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。

如今，濟南改革熱度指數(shù)持續(xù)保持全國前列，在全國31個省會城市中排名第1；在副省級以上城市中第一個全面放開落戶限制，邁入特大城市行列；入選數(shù)字經濟新一線城市；在全國人工智能城市排行榜中位列第8……

如今，濟南已培育生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居全球前列的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)14家，省級單項冠軍企業(yè)77家，市級單項冠軍企業(yè)30家。越來越多的“濟南造”漂洋過海走向世界，浪潮服務器全球市場占有率上升至第二，重汽重卡出口已連續(xù)17年保持全國首位，華熙生物玻尿酸在全球市場占有率已近半壁江山……

這些數(shù)字的背后，是全市上下拼搏進取、奮力蹚出的一條獨具特色的改革開放路子。尤其近年來，面對錯綜復雜的國際國內形勢，面對日趨激烈的地區(qū)間競爭，濟南改革開放始終強勢推進，頻頻帶來驚喜，不斷觸發(fā)城市高質量發(fā)展的新引擎，城市綜合實力實現(xiàn)大幅躍升，地區(qū)生產總值2021年達到11432.2億元、位次提升至全國城市第18位，一般公共預算收入達到1007.6億元、年均增長8.7%，形成了年GDP增量、財政收入“雙千億”結構。

市第十二次黨代會報告提出，“當好‘三個走在前’排頭兵，必須以改革開路、用改革破題。要堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，以市場化改革為重點，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動”“要把握發(fā)展要素向中心城市和城市群集聚的趨勢規(guī)律，聚焦建設國家中心城市，發(fā)揮濟南比較優(yōu)勢，加快提升濟南的國際國內影響力、區(qū)域經濟帶動力、高端資源要素集聚力、開放門戶樞紐輻射力”。濟南將充分激發(fā)市場主體活力，統(tǒng)籌推進財稅金融改革，著力深化農村綜合改革，打造一流營商環(huán)境，打造全國營商環(huán)境標桿城市；主動融入和服務國家開放大局，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，全力打造黃河流域對外開放門戶。

中流擊水奮楫行，潮涌浪高天地闊。改革不停頓、開放不止步，站位更高、眼界更寬、措施更準，改革開放的步子就邁得更大，高質量發(fā)展的成效也就更明顯。得風氣之先的濟南，必將再次見證新的輝煌。