隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)的全面推進，新業(yè)態(tài)用工模式成為激發(fā)市場活力、穩(wěn)定就業(yè)的主要力量之一。黨的二十大報告指出，“要完善勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”。歷下區(qū)人社局著力解決新業(yè)態(tài)就業(yè)群體內(nèi)在需求和“急難愁盼”，創(chuàng)新打造護“新”驛站、聯(lián)“新”橋梁、守“新”大隊、講“新”活動、標“新”陣地的新就業(yè)形態(tài)勞動保障“五新”體系，為新就業(yè)形態(tài)勞動者“飯碗”注入“穩(wěn)穩(wěn)的力量”，讓勞動之美賦能發(fā)展，讓和諧“新”潮涌動歷下。

護“新”驛站——全省首家新就業(yè)形態(tài)法律服務中心掛牌

勞動在哪里，權(quán)益保障就延伸到哪里。

今年5月，歷下區(qū)人社局聯(lián)合國曜琴島律師事務所成立全省首家新就業(yè)形態(tài)法律服務中心，探索新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障服務新模式，專注為平臺企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動者提供一站式法律咨詢服務。

這是歷下區(qū)人社局對新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障的一次有益探索。目前，中心已完成新就業(yè)形態(tài)調(diào)解室、戶外勞動者驛站等軟硬件設施建設，結(jié)合調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察等工作實踐，積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動合同簽訂、社會保險繳納、工傷預防等新業(yè)態(tài)法律服務，服務5萬余人次，贏得了社會的廣泛認同和贊譽。

聯(lián)“新”橋梁——新業(yè)態(tài)青年勞動權(quán)益保障直播上線

“用人單位能以新冠肺炎疫情屬不可抗力為由中止勞動合同嗎？答案是不可以，我用一個實際案例跟大家解釋說明一下……”授課的是歷下區(qū)勞動人事爭議調(diào)解員，正以特約嘉賓的身份參加“關注新業(yè)態(tài)青年勞動權(quán)益保障”專題網(wǎng)絡直播活動。

借助網(wǎng)絡直播的即時性、高效性和便捷性，實現(xiàn)政策宣講和法律咨詢“零距離”，是歷下區(qū)人社局創(chuàng)新服務方式的具體舉措。活動專門邀請了經(jīng)驗豐富的勞動人事爭議調(diào)解員、青年代表、知名律師等共同做客直播間，在勞動合同簽訂、社會保險繳納、預防工傷、技能培訓等方面給予新業(yè)態(tài)青年關心與幫助，并提出創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人才服務等方面法律風險提示。

“平時工作忙，也讀不懂法律條文，像這樣的直播講解非常直觀便捷，是最適合我們年輕人的形式了。”直播活動吸引了眾多新業(yè)態(tài)行業(yè)企業(yè)和勞動者，參與人數(shù)超過4萬人，營造了全社會共同關注新業(yè)態(tài)青年勞動權(quán)益保障的濃厚氛圍。

守“新”大隊——新就業(yè)形態(tài)勞動保障聯(lián)盟成立

新業(yè)態(tài)催生新就業(yè)，新就業(yè)群體集聚新發(fā)展?jié)摿ΑｊP愛新就業(yè)形態(tài)勞動者群體，助力他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展貢獻更大力量，是人社部門支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的題中之意。

歷下區(qū)人社局整合社會各界資源，召集了轄區(qū)196家人力資源公司、223家勞務派遣企業(yè)、20家律師事務所、11家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等代表，組建成立歷下區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動保障聯(lián)盟，形成新就業(yè)形態(tài)勞動保障共建共享新局面。

“希望借助社會各界力量，更好解決平臺企業(yè)和新就業(yè)群體勞動權(quán)益保障面臨的新情況、新問題，讓他們實現(xiàn)‘勞有所依、勞有所獲、勞有所成、勞有所樂’。”歷下區(qū)人社局相關負責人介紹，該局專門出臺了《歷下區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障十條措施》，重點在保障勞動者權(quán)利、確保合理勞動報酬、合理安排休息休假、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、促進職業(yè)技能發(fā)展、維護社會保險權(quán)益、提供公益勞動法律服務、開展關心關愛活動、加大監(jiān)督檢查力度、健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡機制等方面提出明確目標和要求。

講“新”活動——勞動權(quán)益保障政策進社區(qū)

為讓更多的新業(yè)態(tài)企業(yè)就業(yè)群體明確勞動者應有的勞動權(quán)益，今年8月，別開生面的政策宣講課在解放路街道解放橋社區(qū)、建新街道花園路第二社區(qū)、大明湖街道舜井社區(qū)陸續(xù)“開課”，授課人正是歷下區(qū)人社局勞動關系科的工作人員。

“講得真好！接地氣，易懂又好記，解決辦法可行有效。”前來參加培訓的快遞員小張認為此行收獲頗豐。在送法進社區(qū)活動中，歷下區(qū)人社局有針對性地解讀了一系列關于新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障措施和實施意見，對新就業(yè)形態(tài)勞動者關注最多的問題，如勞動關系和勞務關系的區(qū)別和確立、勞動合同的簽訂與解除終止、社保繳納、勞動仲裁等方面進行了深入細致的解答，受到了來自外賣、快遞物流、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)約車等多個行業(yè)從業(yè)者的一致好評。

標“新”陣地——調(diào)解中心獲省級標準化肯定

星光不負趕路人。經(jīng)過近一年的籌建和奔走，歷下區(qū)人社局把新就業(yè)形態(tài)法律調(diào)解中心打造成了維護社會穩(wěn)定的“陣地”、維護勞動者權(quán)益的“利器”，收獲了“省級標準化勞動人事爭議調(diào)解組織”這一殊榮。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對歷下區(qū)傾心服務新就業(yè)群體、保障勞動者合法權(quán)益做出的努力給予了充分肯定。

網(wǎng)絡主播小薛因工資支付問題與網(wǎng)絡平臺公司產(chǎn)生勞動爭議，申請勞動仲裁。歷下區(qū)新就業(yè)形態(tài)法律調(diào)解中心工作人員了解情況后，迅速介入調(diào)查、開展調(diào)解，只用了一天時間，就促成雙方握手言和，幫助小薛要回了工資。面對新就業(yè)群體，調(diào)解員主動運用法律手段幫助解決欠薪糾紛，消除了勞動保障后顧之憂。

如今，坐落在中國濟南人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的新就業(yè)形態(tài)法律調(diào)解中心實現(xiàn)一窗受理，匯集勞動維權(quán)法律專業(yè)力量，設有勞動仲裁、勞動監(jiān)察、法律援助、勞動法律監(jiān)督、職工維權(quán)、司法公證等6個服務窗口；一站互聯(lián)，開發(fā)勞動仲裁和勞動監(jiān)察便民服務小程序，仲裁、監(jiān)察實行一站互聯(lián)數(shù)字化協(xié)作，免費打印申請文書，幫助勞動者快速維權(quán)；一鏈貫通，發(fā)揮5個律所、20名律師的專業(yè)調(diào)解實力，全面形成“專家+法務+人資”為主的多層次勞動爭議調(diào)解隊伍，幫助解讀新業(yè)態(tài)常見法律問題，提出法律風險提示，提供勞動糾紛解決途徑，形成多方協(xié)同的治理格局。