《濟南市2023年度城市管理綜合考評工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

濟南市人民政府辦公廳

2022年12月30日

（聯系電話：市城市管理綜合考評辦公室，89737993）

（此件公開發布）

濟南市2023年度城市管理綜合考評工作方案

為進一步推動城市品質提升，全面助力全國文明典范城市創建，不斷提高廣大人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，下足“繡花”功夫，持續推進城鄉人居環境綜合整治，完善環境基礎設施，提升城市品質內涵，充分發揮綜合考評“指揮棒”作用，高效助力全國文明典范城市創建工作，不斷提高城市管理科學化、精細化、智能化水平，切實增進民生福祉，推動綠色發展，為貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略、加快建設新時代社會主義現代化強省會作出新的更大貢獻。

二、考評對象

全市15個區縣（含濟南高新區、市南部山區、濟南新舊動能轉換起步區，下同）為一組，實施全域考評。根據區域差別和工作實際，實施差異化考評。

三、考評內容

生活垃圾分類、農貿市場管理、智慧城管、建筑垃圾處置管理、交通設施與秩序管理、噪聲擾民整治、居民小區物業管理、“門前五包”責任制工作、道路保潔、廣告與城市照明管理、占道經營治理、城市道路橋梁管理、河道水域管理、綠化養護管理、工地圍擋管理、臨街建筑外立面管理、公共衛生間管理、環衛公用設施建設與管理、執法行為規范、違法建設整治、公共全民健身設施管理。

四、考評方式和分值

城市管理綜合考評實行1000分制。

（一）市政府部門考評（600分）。由市政府有關部門對相關考評內容開展季度考評，考評結果于每季度末月25日前報市城市綜合管理委員會辦公室（以下簡稱市城管委辦公室）。

（二）社會評價（200分）。采取市民服務熱線辦理、專家評審、社會監督等方式，對相關考評內容開展季度評價，評價結果于每季度末月25日前報市城管委辦公室。

（三）第三方測評（200分）。聘請第三方機構對相關考評內容開展月度測評，測評結果于每月25日前報市城管委辦公室，每季度匯總一次。

（四）動態評價。

1.進步加分。自第二季度起，各區縣本季度千分制成績比上一季度千分制成績提高的分數×0.5，為動態評價加分分值。

2.退步扣分。自第二季度起，各區縣本季度千分制成績比上一季度千分制成績減少的分數×0.5，為動態評價扣分分值。

（五）加分項目。各區縣政府在城市管理工作中獲得國家相關部委表彰的，每項加3分；獲得省委、省政府表彰的，每項加2分；獲得省級業務主管部門或市委、市政府表彰的，每項加1分。各區縣務必于獲獎當季度將相關情況報至市城管委辦公室，次季度加分，過季不予執行，季度累計加分不超過6分。

（六）計分方法。各區縣政府季度考評成績為市政府部門考評、社會評價、第三方測評、動態評價、加分項目分值相加之和。

五、考評標準

市城管委辦公室及承擔考評責任的市政府有關部門（單位），根據國家、地方相關法律法規規定，參照全國文明城市、國家衛生城市創建標準以及住房城鄉建設部等部委相關行業標準、山東省和濟南市相關地方標準，制定具體考評細則及標準。

六、結果運用

（一）排名通報。市城管委辦公室每季度根據考評成績對考評對象進行排名，編發情況通報，分別報送市委、市政府及市城管委成員單位，并在市級媒體公布。

（二）定期講評。市政府每季度召開城市管理綜合考評講評會議，通報考評結果和相關情況，排名末位的區縣政府主要負責同志分別作表態發言。

（三）經濟獎懲。根據考評排名情況，每季度實施經濟獎懲。

第一季度，對獲得季度考評排名第一、二、三名的區縣政府，分別獎勵100萬元、80萬元、60萬元；對季度考評排名倒數第一、二、三名的區縣政府，分別罰繳100萬元、80萬元、60萬元。

自第二季度起，對獲得季度考評排名第一、二、三名的區縣，分別獎勵60萬元、50萬元、40萬元；對季度考評名次提升幅度前三名（進步名次相同的，取排名靠前者）的區縣，分別獎勵40萬元、30萬元、20萬元；對季度考評排名倒數第一、二、三名的區縣，分別罰繳100萬元、80萬元、60萬元。

（四）一考多用。年度考評成績納入濟南市2023年度高質量發展綜合績效考核。

七、保障措施

（一）強化組織領導。城市管理綜合考評工作在市城管委統一領導下，由市城管委辦公室牽頭組織，各考評責任部門（單位）具體實施。各級各部門（單位）要高度重視，切實提高思想認識，正確對待考評工作，嚴格按照考評要求認真完成考評任務。

（二）規范考評程序。各考評責任部門（單位）要按照科學合理、公平公正、獎罰分明的原則，認真履行考評職責，做好相關影像資料留存和答疑釋惑工作。考評的標準、依據、要求、程序及結果要公開透明，考評成績及相關材料務必真實、準確、可追溯，必須由部門（單位）主要負責同志審核并簽字蓋章。

（三）嚴肅工作紀律。各考評責任部門（單位）要注重日常考評，以暗訪為主，不得借考評增加基層負擔，要嚴格考評標準，不得憑主觀印象計分，確保客觀公正。各區縣要密切配合，認真抓好問題整改落實，不得以任何理由干擾考評人員的正常工作。

附件：城市管理綜合考評事項賦分表