建設高水平制度型開放先行區，打造現代化產業發展集聚區，構建多元穩定的RCEP經貿合作示范區……日前，山東省人民政府印發《中國（山東）自由貿易試驗區深化改革創新方案》，提出140條重點任務。其中，持續深化海洋經濟發展和中日韓區域經濟合作，將黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略納入未來發展定位，在全國各自貿試驗區既是首次也是唯一。

根據該創新方案，山東自貿試驗區將率先落實自貿試驗區提升戰略，深入開展差別化探索。到2025年，將努力建成貿易投資更加便利、金融服務更加完善、監管更加安全高效、輻射帶動作用更加突出的高標準高質量自由貿易園區。

在功能劃分上，濟南片區聚焦醫養健康、數字經濟、產業金融等領域，青島片區聚焦航貿金融合、集成電路、基因科技等領域，煙臺片區聚焦現代海洋、高端裝備制造、新一代信息技術等領域。三個片區發揮各自特色優勢，加強與周邊區域、特殊功能區和各開放平臺聯動發展，試點任務可在聯動創新區同步推進，在全省范圍內形成“自貿試驗區+聯動創新區”發展新格局。

其中，山東自貿試驗區將實施高標準的貿易自由化便利化政策，加快發展新型離岸國際貿易，探索離岸轉手買賣的真實性管理創新，構建大宗商品“數字化倉儲+數字化交易+數字化金融”貿易生態體系。探索在國際貿易、大宗商品交易、航運物流等領域開展數字人民幣支付。適時爭取將中歐班列（齊魯號）納入中歐安全智能貿易航線試點計劃。

打造現代化產業發展集聚區，推動醫養健康全產業鏈創新發展，支持基因治療、細胞治療等生物醫藥產品開展多中心臨床試驗并實行倫理審查結果互認。在風險可控條件下開展干細胞治療、生物人工肝等臨床轉化應用試點。探索開展光電產品、集成電路、發動機、船舶等高附加值大型成套設備及關鍵零部件進口再制造。支持片區內外聯動開展保稅維修，支持企業設立海外倉辦理境外用戶退換貨業務。

山東自貿試驗區將打造黃河流域生態保護和高質量發展引領區。其中，拓展魯粵澳中醫藥產品出海渠道，推動黃河流域更多中醫藥產品共同出海。高水平舉辦黃河流域跨境電商博覽會，打造黃河流域跨境電商出海平臺。加強與省內功能區協同發展，加強與綜合保稅區、經濟技術開發區、高新技術開發區等創新聯動，強化與濟南新舊動能轉換起步區產業聯動，探索與中歐（濟南）綠色制造產業園規則聯動，推動在投資貿易等方面先行突破。