到2035年形成“一軸兩廊十通道”交通網主骨架，省會等三大經濟圈建成“濟青兩心輻射，臨棗濟菏一帶相連”一體化交通網，濟南與周邊市實現“高鐵雙通道”……日前，山東省政府印發《山東省綜合立體交通網規劃綱要（2023—2035年）》，對我省綜合交通網的布局、結構、規模進行系統謀劃與布局。

高速公路六車道及以上占比將超過50%

根據該規劃綱要，到2035年，山東將建成能力充分、覆蓋廣泛、結構合理、便捷順暢、銜接高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜合立體交通網，形成高效率的“一軸兩廊十通道”交通網主骨架，建成以軌道網、公路網為主干，內河水運網為補充，沿海港口群、機場群比較優勢充分發揮，綜合交通樞紐高效銜接的“三網兩群一體系”，有力支撐“123”客運通達網（省會、膠東、魯南三大經濟圈內1小時通達、省內各地2小時通達、全國主要城市3小時通達）和“123”物流網（省內1天送達、國內2天送達、國際主要城市3天送達），山東省作為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐作用更加顯著。

其中，全省綜合立體交通網實體線網布局總規模達到5.06萬公里以上。鐵路網12500公里以上，其中高速（城際）鐵路6500公里以上，普速鐵路6000公里以上；干線公路網35000公里以上，其中高速公路15000公里以上（含研究線位約3000公里），普通國省道20000公里以上；內河航道3100公里以上；沿海主要港口3個，地區性重要港口4個，沿海港口萬噸級以上泊位400個；內河主要港口1個，地區性重要港口4個；運輸機場16個，通用機場100個。

實現市市有機場、通高鐵以及縣縣雙高速，高鐵站服務范圍覆蓋全部縣（市、區），農村公路覆蓋全部自然村。綜合立體交通網等級結構進一步優化，高速公路六車道及以上占比達到50%以上，4F級機場達到3個。省域交通節點連接更加便捷順暢，基本實現鄉鎮及以上行政中心30分鐘上高速，縣級行政中心45分鐘上高鐵、60分鐘到機場，設區市行政中心30分鐘上高鐵、50分鐘到機場。省會、膠東、魯南經濟圈建成“濟南、青島兩心輻射，臨棗濟菏一帶相連”的一體化交通網。對外與京津冀、長三角、黃河流域地區及周邊省份之間的快速通道布局更加完善，高速（城際）鐵路、高速公路省際出入口分別達到15、39個，全部省際相鄰縣均有高速公路連接。加快建設樞紐城市、樞紐港站，構建多層級、一體化的綜合交通樞紐體系，國際性綜合交通樞紐城市數量達到2個，全國性綜合交通樞紐城市數量達到4個。

到本世紀中葉，全面建成現代化高質量綜合立體交通網，交通基礎設施總體水平達到全國領先、世界一流，設施更先進，保障更有力，服務更優質，人民更滿意，實現“人享其行、物優其流”，為山東省全面建成新時代社會主義現代化強省做好開路先鋒。

打造“軌道上的山東半島城市群”

山東將遵循《國家綜合立體交通網規劃綱要》“一軸兩廊”（京津冀—長三角主軸、京哈走廊、京藏走廊）和《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》“一字型”沿黃通道山東布局，在鞏固提升既有“四橫五縱”綜合運輸通道基礎上，規劃建設全省“四橫五縱沿黃達海十通道”綜合立體交通網主骨架，形成連通省際、城際運輸的主動脈和支撐國土空間開發的主軸線。其中，在基本形成魯北、濟青、魯南3個橫向通道基礎上，加快完善魯中通道，積極融入“一帶一路”建設；在基本形成沿海、京滬二、京滬、京九4個縱向通道基礎上，加快完善濱臨通道，強化與京津冀、長三角、粵港澳區域連接；形成沿黃達海綜合運輸通道，支撐和帶動黃河流域深度融入“一帶一路”。同時，山東將形成“5+5+ 5”國際綜合運輸通道。

在構建“三網兩群一體系”綜合立體交通網中，山東將積極打造便捷高效的軌道網、完善四通八達的公路網、構建通江達海的內河水運網，建設現代化世界級沿海港口群、打造功能完備的現代化機場群，建設多層級一體化綜合交通樞紐體系。

其中，山東將加快形成干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”的客運軌道交通網絡，完善干支相連、專線延伸的貨運鐵路網絡，打造“軌道上的山東半島城市群”。加快貫通高速（城際）鐵路主通道，規劃布局“八縱六橫”高速（城際）鐵路網，總里程約6500公里。積極配合國家有序推動渤海海峽跨海通道和高速磁懸浮試驗線路規劃建設。

有序推動市域（郊）鐵路建設，支持對既有普速鐵路進行適應性改造，圍繞都市圈建設，打造軌道上的1小時通勤圈。提升重點區域、重點線路貨運能力，規劃形成以“四縱四橫”為主骨架的普速鐵路網，總里程約6000公里。重點加快濟南、青島城市軌道交通建設，積極推進具備條件的城市開展軌道交通規劃建設。

山東將規劃建設以“十二縱八橫十一射”為主骨架的高速公路網，規劃線位約12000公里，研究線位約3000公里。在國家布局26條普通國道基礎上，規劃布局105條普通省道，形成以5條省會放射線、52條縱線、29條橫線及若干條聯絡線組成的普通省道網，普通國省道總里程約20000公里。

規劃形成以京杭運河、小清河、新萬福河為骨干，其他支線為補充的“一縱兩橫、三干多支”內河航道網總體布局，總里程約3100公里。京杭運河與小清河連通等航道遠期展望為國家高等級航道。規劃形成以濟寧港為核心，棗莊港、菏澤港、泰安港、濟南港為輔助，其他港口為補充的內河港口體系。

打造功能完備的現代化機場群，山東支持濟南機場和青島機場打造國際樞紐機場、煙臺機場打造區域樞紐機場，積極培育臨沂機場打造區域樞紐機場，穩步推進支線機場建設，形成層次清晰、功能完善的“四樞十二支”運輸機場群，覆蓋所有設區市行政中心。適時啟動濟南、青島第二機場前期研究。同時，規劃布局100個以上通用機場。

山東將建設多層級一體化綜合交通樞紐體系，加快推進青島國際性綜合交通樞紐城市建設，努力培育濟南國際性綜合交通樞紐城市。同步推進濟南、青島、臨沂、日照、煙臺、濰坊等國家物流樞紐承載城市建設和濟南、青島西海岸新區等國家骨干冷鏈物流基地建設。扎實做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作，加快濟南、臨沂國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設。

濟南與周邊市將實現“高鐵雙通道”

山東將加強山東半島城市群交通網一體化建設，推動各層級交通網一體化建設，加強山東半島城市群與其他地區交通一體化建設。積極融入國家交通運輸主通道規劃建設，強化與京津冀地區、長三角地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區、雄安新區、黃河流域及相鄰省份的立體互聯。提升山東半島城市群經濟圈之間互聯互通水平。著力加快高速（城際）鐵路和高速公路建設，快速連通三大經濟圈，推動經濟圈之間高效銜接。推進經濟圈交通網高質量優化升級。加強城際和市域（郊）鐵路、高速公路、普通國省道等交通基礎設施一體化布局，構建“濟南、青島兩心輻射，臨棗濟菏一帶相連”的經濟圈一體化交通網，打造1小時通勤圈，支撐沿黃河、膠東半島、魯南3個城市片區聯動發展。推動城市內外交通有效銜接。推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發展，實現設施互聯、票制互通、安檢互認、信息共享、支付兼容。

其中，構建沿黃河城市片區交通網主骨架。沿黃河城市片區包括省會經濟圈的濟南、淄博、東營、泰安、德州、聊城、濱州7市及魯南經濟圈的濟寧、菏澤2市。重點以濟南為中心，完善濟南—德州、濟南—濱州（東營）、濟南—淄博、濟南—萊蕪、濟南—泰安、濟南—聊城6條放射狀通道和德州—濱州—淄博—濟南（萊蕪）—泰安—聊城—德州環形通道，加快構建“環米字形”綜合交通運輸主骨架。

規劃以濟南為核心的“一環十一射”高速鐵路、“兩環十六射”高速公路布局，濟南與周邊市實現“高鐵雙通道”，高速公路實現“縣縣連省會”，打造省會半小時交通圈。強化省會經濟圈與濟寧、菏澤地區交通連接，以濟南為引領，推動形成以沿黃高鐵、沿黃兩岸雙高速為骨架的沿黃達海綜合運輸通道，提升與京津冀、中原城市群省際通道能力，支撐沿黃河城市片區高質量發展，打造黃河流域生態保護和高質量發展引領區、全國區域一體化發展示范區。