近日，省政府印發了《關于推動供銷合作社高質量發展的實施意見》，對我省在新時期繼續辦好供銷合作社，推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺具有重大意義。12月7日，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，解讀《關于推動供銷合作社高質量發展的實施意見》。

省供銷合作社聯合社監事會副主任陳偉介紹，《實施意見》的總體要求，包括指導思想和發展目標。主要是圍繞供銷合作社高質量發展，提出擔當農資流通服務主渠道、農業強省建設生力軍、農村商品市場“國家隊”三大目標，明確力爭用三年左右時間，全省供銷合作社系統農資倉儲能力達到120萬噸；農業社會化服務覆蓋全省20%的耕地；培育50個流通服務示范縣。

《實施意見》提出了六項主要任務。優化農資服務供給，助力農業穩產保供。農資是糧食的“糧食”，保證糧食安全必須保證農資供應。《實施意見》提出構建“5+5+N”農資倉配體系、建設數字化農資流通服務網絡、加強政策性農資儲備等具體內容。其中，構建“5+5+N”農資倉配體系是助力全省農資保供穩價關鍵，也是我省供銷合作社的創新舉措。

深化農業社會化服務，促進農業適度規模經營。《實施意見》提出打造農業社會化服務骨干力量、強化農業社會化服務裝備支撐、推廣“合作社+供銷社”托管服務模式、健全規模化經營服務保障機制等具體內容。土地托管服務由我省供銷合作社首創，經驗模式已經得到實踐檢驗并在全國推廣，省供銷合作社堅持在發展中不斷優化完善、提質增效，目前重點推廣的是“合作社+供銷社”托管服務新模式。

完善提升流通服務網絡，暢通城鄉要素流動。《實施意見》提出推動縣域流通服務網絡轉型升級、實施供銷系統農產品冷鏈物流配送工程、暢通農產品產銷對接渠道等具體內容。供銷合作社最突出的優勢是網絡體系，建設好、經營好、運用好這張“網”，才能暢通日用品下鄉、農產品進城雙向流通渠道，搭建起方便農民群眾生產生活的綜合平臺。

構建重要農產品應急保障體系，保障居民生活供應。《實施意見》提出布局建設重要農產品應急保障基地、加大重要農產品應急儲備等具體內容，旨在把目前松散的保障能力整合起來，并進一步補強、提升，建立起更加堅實、高效的生活物資保障體系。

圍繞做強做優社有企業，增強為農服務綜合實力，和加強基層組織建設，密切與農民利益聯結，《實施意見》提出深化社有企業改革、培育壯大社有龍頭企業，強化縣級供銷合作社統籌發展能力、培育壯大基層供銷合作社。旨在培育壯大供銷合作社為農服務主體，為高質量發展和更好開展為農服務打造龍頭、筑牢基礎。

省供銷合作社聯合社資本運營處處長孫豐帥介紹，圍繞貫徹落實好《實施意見》、實現農資量足價穩，省供銷合作社專門研究出臺了《關于加快成為農資流通服務主渠道增強保供穩價能力的工作方案》，明確了具體的發展目標和實踐路徑。其中，綜合考慮區位物流半徑和各地供銷社經營服務能力，由省供銷合作社主導、山東供銷農業服務集團組織實施，在煙臺、濟南等地布局建設5處區域性農資集采倉配中心基地；在德州等地與市、縣供銷社聯合改造提升5處副中心基地；通過“5+5”基地拓展延伸，帶動縣級供銷社發展提升一批縣域農資集采倉配中心，在全省形成1小時配送服務圈。目前，魯東（萊陽）中心基地正在加快建設，濟南等地基地項目也正積極推進，30處縣域農資集采倉配中心已改造完成，全省系統農資倉配能力已達70余萬噸。