2月3日上午，山東省政府新聞辦舉行“堅定不移推動高質量發展”系列發布會第二場，解讀日前印發的《山東省數字政府建設實施方案》，介紹我省加快數字政府建設推動治理服務數字化情況。2023年年底前，我省將圍繞個人出生、教育、就業、就醫、養老等全生命周期社會化場景與領域，實現民生服務辦事“一碼通行”。2025年年底前，完善“智慧生態黃河”項目，以濟南市為試點示范，借助信息化手段推進重點流域區域協同治理。

省政府副秘書長、省大數據局局長馬越男介紹，力爭到2025年，我省全面建成高效協同的施政履職數字化工作體系，實現機關辦公“一網協同”、政務服務“一網通辦”、社會治理“一網統管”、政府決策“一網支撐”。到2035年，與國家治理體系和治理能力現代化相適應的數字政府體系更加成熟完備，數字政府建設水平位居全國前列，全面引領數字經濟、數字社會、數字生態發展。

《實施方案》明確了六項重點任務，概括起來就是，全面建設“五大體系”，引領驅動數字化發展。具體包括，全面建設高效協同的施政履職數字化工作體系，其中，在經濟社會調節方面，加強經濟社會運行數據監測預警、整合利用，提高經濟社會重大政策精準協同水平。全面建設開放共享的數據資源體系，加快構建標準統一、管理協同、安全可靠的全省一體化政務大數據體系，構建完善“一地創新、全省復用”的工作機制，全區域、全領域打造數據創新應用場景。全面建設集約先進的基礎支撐體系，深入實施數字政府強基工程，其中，在共性應用方面，豐富全省統一身份認證、電子證照、電子印章、區塊鏈、視頻資源、公共信用、地理信息等共性應用功能，高效支撐各領域數字化應用。全面建設系統完備的政策法規體系，持續推進數據開發利用、系統建設管理、共性辦公應用、關鍵政務應用等標準制修訂工作。全面建設立體可控的安全保障體系，加快構建“責任明晰、安全可控、能力完備、協同高效”的網絡安全體系等。

根據《實施方案》，2023年年底前，全省建設不少于2000個智慧社區，形成一批可復制、可推廣的經驗做法。2025年年底前，智慧社區覆蓋率達到90%以上。

與此同時，2023年年底前，圍繞企業和個人“全生命周期”重要階段，通過迭代和新增的方式，實現高頻主題集成服務全覆蓋。2025年年底前，各地集成化辦理事項范圍和服務領域進一步拓展，企業和個人全生命周期重要階段涉及的更多政務服務事項實現網上辦事“一次告知、一表申請、一套材料、一次辦好”。

我省還將探索簡化審批新途徑，推進涉企審批減環節、減材料、減時限、減費用。圍繞企業開辦、經營、投資、清算退出等全生命周期，持續推動企業常用證照證明電子化應用。2025年年底前，企業“免證辦事”“一碼通行”成為常態，“免申即享”“精準服務”全面推開，數字賦能利企水平全面提升。

拓展公平普惠的民生服務方面，我省將建設全省一體化“居民碼”服務體系，整體關聯電子證照等基礎信息，實現一人一碼。2023年年底前，圍繞個人出生、教育、就業、就醫、養老等全生命周期社會化場景與領域，實現民生服務辦事“一碼通行”。2025年年底前，建立健全幫辦代辦服務體系，合理布局線下政務服務網點，實現群眾經常辦理且基層能有效承接的政務服務事項下沉至便民服務中心（站）辦理。

值得注意的是，我省將提升生態環保數字化水平，全面推進生態環保數字化轉型，增強生態環保監測監管、自然資源和國土空間開發利用、風險預警，提升生態環保和自然資源保障的數字化協同治理水平。其中，2025年年底前，完善“智慧生態黃河”項目，以濟南市為試點示范，借助信息化手段推進重點流域區域協同治理，加強生態環境要素綜合管控，為黃河流域生態保護和高質量發展提供技術支撐。

2022年底發布的《中國數字政府發展大中城市指數報告》顯示，我省數字政府發展指數列省域前三。當前，“數據多跑路，群眾少跑腿”成為一種常態，全省政務服務事項網上可辦率達到90%以上，全程可網辦率達到80%以上。通過創新開展“無證明之省”建設，我省圍繞群眾和企業辦事需求，通過證照證明電子化和數據共享等方式，大力推進“免證辦”“減證辦”“一碼辦”。

政務服務是數字政府建設的重要內容。近年來，我省圍繞優化政務服務做了大量工作，一體化政務服務能力進入全國第一方陣。我省下一步將加快打造泛在可及、智慧便捷的政務服務體系。其中，今年計劃在已完成606項高頻事項標準化提升的基礎上，盡快完成標準化提升全部工作，健全“一張清單管到底”機制，推動高頻事項全省無差別受理、同標準辦理，讓政務服務變“憑經驗”為“按標準”。今后可由“愛山東”政務服務平臺支撐業務辦理的，不再單獨建設業務系統，讓企業群眾“一張網辦全省事、一部手機走齊魯”。

推進自然資源高效利用，加強監測監管，我省取得哪些成效？近年來，省自然資源廳以“數字賦能”為抓手，創新性開展了一系列工作。其中，圍繞優化營商環境和改進為民服務水平，不動產登記“一網通辦”，實現了“網上辦、掌上辦、限時辦、跨省辦”；“多測合一”平臺通過整合優化測繪業務辦理流程，實現“一次委托、聯合測繪、成果共享”，降低測繪成本30%以上，壓縮審批時限20%以上。