2月28日，濟(jì)南市委市政府“凝心聚力抓項(xiàng)目 蓄勢賦能促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第十三場舉行。發(fā)布會上，市自然資源和規(guī)劃局黨組副書記、副局長牛長春圍繞濟(jì)南自然資源和規(guī)劃工作“強(qiáng)化要素支撐優(yōu)化規(guī)劃服務(wù)為建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會提供有力保障”介紹有關(guān)情況。

去年供應(yīng)工業(yè)用地1.44萬畝，占出讓土地的50%

2022年，市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹國家、省市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤系列政策措施，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。報(bào)批征地6.3萬畝，全市供應(yīng)土地8萬畝，保障了濟(jì)鄭高鐵、機(jī)場二期、中國重汽等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。積極落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，供應(yīng)工業(yè)用地1.44萬畝，占出讓土地的50%，省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地全部實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。大力挖潛盤活存量土地，低效用地再開發(fā)、存量工業(yè)用地升級改造典型案例被自然資源部發(fā)文推廣。

加快推進(jìn)規(guī)劃編制。圓滿完成國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定任務(wù)，保障了濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)大橋組團(tuán)、山東重工產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域和477個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展空間。市級國土空間總體規(guī)劃成果已經(jīng)市人大常委會審議通過并報(bào)省、部審查。

切實(shí)強(qiáng)化資源管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，我市被確定為全省首個(gè)“田長制”應(yīng)用場景試點(diǎn)城市，耕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍及額度均居全省首位。嚴(yán)格耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”，切實(shí)守住了耕地保護(hù)紅線。大力開展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，建成省級以上綠色礦山27家。

創(chuàng)新推出改革舉措。創(chuàng)新推出“用地清單制”，把過去企業(yè)拿地后辦理的12個(gè)審批事項(xiàng)調(diào)整為土地出讓前由政府部門完成，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期3—6個(gè)月、節(jié)省用地成本約3萬元/畝。在全國率先推廣二手房“帶押過戶”登記模式，降低交易成本約九成。建成全省首個(gè)市級CIM基礎(chǔ)平臺，打造“泉城圖”品牌，提供內(nèi)容豐富、形式多樣、更新及時(shí)的泉城地圖服務(wù)。

今年深化實(shí)施全市18家綠色礦山建設(shè)提升行動

2023年，市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將錨定“勇當(dāng)排頭兵、建設(shè)強(qiáng)省會”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好協(xié)調(diào)開發(fā)與保護(hù)，砥礪奮進(jìn)，篤行實(shí)干，為建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的要素支撐和規(guī)劃服務(wù)。

強(qiáng)化要素支撐，精準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。全面梳理1301個(gè)深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目，特別是今年新開工的545個(gè)項(xiàng)目用地需求，積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保建設(shè)項(xiàng)目快速落地、應(yīng)保盡保。切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)，科學(xué)編制2023年度供地計(jì)劃，初步計(jì)劃供地7萬畝以上。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。推進(jìn)濟(jì)南都市圈空間戰(zhàn)略研究，引導(dǎo)資源要素向核心城市流動。加強(qiáng)與部、省對接，爭取盡快批復(fù)市級國土空間總體規(guī)劃。加快各區(qū)縣（功能區(qū)）國土空間規(guī)劃審查，推進(jìn)29個(gè)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。做好機(jī)場二期改擴(kuò)建、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地和規(guī)劃服務(wù)。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)守自然資源安全底線。強(qiáng)化落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，穩(wěn)妥推進(jìn)耕地進(jìn)出平衡。運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)在全市范圍每月開展一次監(jiān)測，聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)督促各區(qū)縣（功能區(qū)）加強(qiáng)對城鎮(zhèn)違建和違法用地圖斑處理。健全完善土地礦產(chǎn)違法行為查處機(jī)制，對全市偷采盜采問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）實(shí)施110聯(lián)動。

強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)人與自然和諧共生。編制完成市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，構(gòu)建以“一山一河、多廊多點(diǎn)”為典型特征的功能復(fù)合型全域生態(tài)空間格局。有序推進(jìn)歷史遺留礦山的生態(tài)修復(fù)治理。加快推進(jìn)礦山礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化實(shí)施全市18家綠色礦山建設(shè)提升行動。

強(qiáng)化品質(zhì)提升，努力塑造城市特色風(fēng)貌。完善城市設(shè)計(jì)體系，落實(shí)全域全要素管控要求，開展中心城區(qū)濱水空間專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。指導(dǎo)各區(qū)縣（功能區(qū)）推進(jìn)“15分鐘生活圈”規(guī)劃實(shí)施，塑造功能完整、綠色低碳、生態(tài)宜居的社區(qū)有機(jī)生命體。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，更好支撐“數(shù)字濟(jì)南”建設(shè)。深入推進(jìn)“實(shí)景三維濟(jì)南”實(shí)施，加快CIM基礎(chǔ)平臺（二期）建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字賦能”28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)打造“泉城圖”“智規(guī)劃”“慧審批”“云登記”四張名片。

全面開展二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，大幅縮短辦理時(shí)長

從發(fā)布會上了解到，在二手房交易過程中，有抵押的房產(chǎn)交易過程辦理時(shí)間長、交易風(fēng)險(xiǎn)大、資金成本高，給交易雙方帶來了困擾。2022年8月，我市全面開展二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了不用還完原房屋貸款就可以抵押、發(fā)放新的貸款、完成交易過戶，徹底解決了之前的交易辦理時(shí)間長、交易風(fēng)險(xiǎn)大等問題。截至目前，全市已辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)1128件，交易金額達(dá)到12.77億元，交易時(shí)長從平均15天減少到2天，交易成本由1.03萬元降低到約1000元，大大節(jié)省了交易時(shí)間和資金成本。

此外，去年底，我市開始推廣新建商品房“交房即辦證”服務(wù)，通過推廣“交房即辦證”服務(wù)措施，新建商品房辦證時(shí)間大大提前，實(shí)現(xiàn)了住權(quán)與產(chǎn)權(quán)的同步。截至目前，全市“交房即辦證”項(xiàng)目累計(jì)達(dá)434個(gè)，惠及17.83萬戶居民。