一端響應著數字社會政府部門對資源整合、應用共享的需求供給，一端連接著人民群眾對數字化智慧化高品質生活的期盼向往，關于數字社會時代“雙向奔赴”的創新故事正在章丘區社會治理指揮調度大廳上演。

今年3月初，章丘區社會治理綜合服務中心和《小康》雜志政務大數據中心簽訂了“共建章丘數字社會輕應用賦能中心戰略合作協議”，一同亮相這場簽約儀式的，還有雙方強強聯合為司法、住建部門量身定制的“基層普法用法平臺”和“工程建設項目轉分包監督系統”兩個輕應用場景，智慧黨建、數字防疫、信息化辦公、老齡補貼發放……至此，輕應用賦能中心在社會治理領域搭建的數字化應用場景已達20余個，這標志著章丘基層治理工作進入了數字社會領域的全景式創新探索階段，為下步全區數字社會乃至數字章丘建設打造了全新的動力引擎。

讓數據活起來！喚醒沉睡的資源“礦藏”

什么是“輕應用賦能中心”？為什么“輕應用賦能中心”建設令人如此期待？它到底如何為數字社會建設賦能？

糧有糧倉，水有水庫，數字經濟時代，人們工作、學習、消費等行為產生的海量數據，就是一座永不枯竭的資源池，數據就是數字社會建設最豐富寶貴的“礦藏”。但是，如何深入挖掘數據資源價值，實現數據匯集的“最大效益”？

“數字社會輕應用賦能中心就是讓這些數據‘活起來’的‘抓手’?！痹跇I內人士看來，輕應用賦能中心就是要快速響應社會治理各種需要，通過橫向賦能、縱向賦能，解決數據生產要素不能自動融合關聯、不能常態化編排、不能下沉到基層等問題，通過實現數據、業務和成果層面的共享，最終以新技術應用產業化直接催生新業態。

大道至簡，章丘區社會治理綜合服務中心主要負責人對數字社會輕應用賦能中心的理解更為簡單而深刻：“賦能中心的特點有三個，一是在‘輕’上面，低成本、短周期、快響應，開發模式簡單迅速；二是‘應用’，為各部門搭建業務應用場景，盤活沉睡的數據資源；三是‘賦能’，為行業部門社會治理工作減負提質增效，激發數據生產要素的價值?！?/p>

事實上，章丘區社會治理綜合服務中心自2022年開展探索建設的數字化治理平臺就是輕應用賦能中心的前身和“雛形”。借著《數字章丘建設行動計劃（2022—2025年）》和《濟南市章丘區數字社會建設方案》文件接連發布的“東風”，創新打造了數據匯聚、處理、組織、服務的標準架構——基層治理數字化平臺，有關城市運行的人、地、事、物、組織等基層治理數據及民政、司法、住建、應急、環保、醫療、文教等關鍵信息資源數據源源不斷匯聚其中，法人庫、人口庫、核酸庫、事件庫、行業庫、重點人員庫等專題數據庫靶向發力，數據的“廣匯聚、高可用、強支撐”，為社會治理資源跨部門、跨地域、跨層級協同共享提供了先決條件。

數據匯集是基礎，如何反哺業務，賦能社會治理？從2022年開始，依托基層治理數字化平臺，章丘一方面對沉淀的各類數據進行標準化清洗梳理，一方面申請對接各級各類服務接口40余個，兩相融合互通，嘗試為衛健、信訪、老齡事業發展中心等部門打造了10余個簡易、實用的服務應用，為數字社會輕應用賦能中心建設積累了一定的實戰經驗。

讓業務融起來！立足破除“信息孤島”

數字社會輕應用賦能中心不單實現了數據的“盤活”，這種開發模式還打破了“信息孤島”，拔掉了“數據煙囪”。

在章丘區社會治理綜合服務中心信息技術部負責人賈述喆看來，“依托數字社會匯集的海量數據及各類接口，按各單位的業務需求，生成部門業務場景應用，這一個個‘小而美、簡而精’的實用場景產生的數據又源源不斷地‘回流’數據中臺，數據信息資源的‘雙向奔赴’，實現了社會治理領域業務數據的融合，更加有利于基層治理的協同共治、共建共享。這就是一個總開關和樞紐，可以實現基層治理領域的數據共享、業務融合、工作協同。”

法治是凝聚社會人心的“最大公約數”，三十年前章丘鄉村治理的精髓是依法建制，三十年后基層治理的“解鎖密碼”同樣在于法治保障下的多元解紛止爭，推進多層次多領域依法治理。為此，章丘區社會治理綜合服務中心聯合區司法局精心打造了具有章丘特色的“基層普法用法平臺”，科學整合基層治理中的法治元素、法治力量，主動征集群眾訴求，有針對性地開展普法宣傳、法律咨詢、矛盾調處、訴前調解等法律服務，實現基層治理難題的依法辦、一網辦、兜底辦。

“點單、派單、接單、辦單、評單，整個過程簡便明了、環環相扣，今后有了這個平臺，我們在‘云上’也能以政法網格員的身份為居民提供法律幫助和服務，引導群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法，這就是適應新時代新發展下的‘指尖普法’！”點進手機端小程序后，一位街道司法所負責人驚喜地說。

數字社會輕應用賦能中心從建起來、用起來到融起來，長期以來基層治理領域因缺乏統一規劃設計而引發的系統林立、各自為政、數據煙囪、信息孤島等問題必將被一一打破?！跋嗷ゴ钆_好戲連臺”，在數字化應用場景的協同共享、共建共用上，“數字社會輕應用賦能中心”從不是社會治理部門唱的“獨角戲”，而是一曲聯合各部門單位、街鎮相互配合、搭臺共演的“大合唱”。

讓質效提起來！激發持續創新的“動力源”

“數字社會輕應用賦能中心”既是建設數字章丘的“賦能中心”，又是社會治理領域協同攻關的“研發中心”。

如何讓一個個“小而美、簡而精”的應用場景真正在實戰中發揮效能、提升價值、普及推廣？作為研發“設計師”之一，章丘區社會治理綜合服務中心社區治理部負責人李萌道出了數字社會輕應用賦能中心長遠發展的“動力源”——創新。應用場景“從無到有、從有到優”，正是該中心“產學研用”各方平臺共建、信息共享、共同攻關創新的成果，只有加快創新研發步伐，實現數字社會輕應用賦能中心與全區經濟社會發展態勢的深度融合、同頻共振，才是真正激活了持續賦能數字社會建設的“動力源”。

從“挖地基蓋房子”到“平臺上壘積木”，有了海量數據資源作支撐，數字社會輕應用賦能中心的應用場景開發不斷輕量化，也更加快速便捷，此次上線的工程建設項目轉分包監督系統就是最新“例證”。為了護航全區大項目建設高質量發展，章丘區社會治理綜合服務中心在了解住建部門在規范工程建設方面的開發需求后，迅速進行程序設計編寫，用最短周期實現系統提前上線試運行。某建設監理公司負責人在實際使用后說：“有了這個平臺，項目建設方、施工方、承包方受到實時監督，一些破壞建筑行業規范的‘違法分包’行為也能被及時預警，作為企業方，我們歡迎這類應用場景上線，可以讓公正監管、公平競爭的建筑行業環境得到有效保障?！?/p>

主動問需，精準解渴，是“輕應用賦能中心”在啟動之初就打出的“招牌特色”。依托社會治理數字化平臺沉淀的海量數據、各級各類接口和一平臺統建統管的開發思路，不只是讓應用場景設計速度提上來、開發成本降下去，更能實現數字賦能基層治理的質效雙升、協同共贏。我們有理由相信，隨著更多應用場景的涌現，章丘數字治理也將開啟嶄新的篇章。