為深入貫徹落實工信部關于中國軟件名城發展提升最新部署要求，市政府辦公廳印發了《濟南市加快軟件名城提檔升級三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），現解讀如下：

一、政策背景

濟南市于2011年獲批全國第二個軟件名城。2019年以來，濟南市先后出臺《加快軟件名城提檔升級促進軟件和信息技術服務業發展的若干政策》等政策文件，深入實施“五名”工程，持續推動軟件產業業態提升，信息技術服務產業集群獲批國家首批戰略性新興產業集群。目前，全市行業納統企業超過2000家，從業人員超過30萬人，產業規模、創新平臺、資質資格、重點企業、優秀產品等指標連年位居山東省首位。為進一步塑強軟件產業發展優勢，筑牢數字經濟發展基礎，制定了《行動計劃》。

二、決策依據

《中國軟件名城管理辦法》（工信部信發〔2022〕168號）、《關于加快推動軟件產業高質量發展的實施意見》（魯政辦發〔2020〕1號）、《濟南市“十四五”加快數字化高質量發展規劃》（濟政辦字〔2021〕53號）等。

三、出臺目的

出臺《行動計劃》旨在深入實施工業強市發展戰略和數字經濟引領戰略，加大軟件名城品牌建設力度，持續拓展軟件產業規模厚度、創新深度、應用力度、空間廣度，打造成為產業實力領先、創新活力迸發、應用賦能多元、產業生態繁榮的中國軟件名城標桿城市。

四、重要舉措

《行動計劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，深入實施工業強市發展戰略和數字經濟引領戰略，加大軟件名城品牌建設力度，提升中國軟件名城的知名度、美譽度和影響力。同時，結合工信部《中國軟件名城管理辦法》考核指標提出了到2025年的總體發展目標和4個方面、12項具體目標。圍繞加快軟件名城提檔升級，從產業創新體系強化、產業鏈供給水平提升、融合應用賦能深化、產業生態體系構建四個方面發力，實施提高企業創新能力、聚力攻堅基礎軟件、推進重大工程軟件應用、加快產業集群集聚發展等16項任務，加強組織領導、政策支持等3項保障措施。

五、關鍵詞詮釋

中國軟件名城：中國軟件名城作為我國軟件產業集聚的主要載體，是推動軟件產業高質量發展的重要抓手。自2008年中國軟件名城創建啟動以來，南京、濟南、成都、廣州、深圳、北京、上海、杭州等城市先后成為“中國軟件名城”。2011年濟南獲評“中國軟件名城”，是全國第二、山東第一個獲得該稱號的城市。

開源：即開放源代碼，是一種開放的數據共享模式，允許任何人查看、使用、修改和分發軟件源代碼。在開源的模式下，軟件的開發者可以將自己的代碼公開，供其他人自由使用和修改，從而提高軟件的質量和功能、促進技術的共享和創新。

信創：即信息技術應用創新，是數據安全、網絡安全的基礎，也是新基建的重要內容。信創產業主要包括新一代信息技術下的云計算、軟件（操作系統、中間件、數據庫、各類應用軟件）、硬件（芯片、GPU/CPU、主機、各類終端）、安全（網絡安全）等領域，涵蓋了從IT底層基礎軟硬件到上層應用軟件的全產業鏈的安全可控、自主創新等重要課題。

六、解讀機構及聯系電話

濟南市工業和信息化局軟件與信息服務業處

聯系電話：0531-51702622