主要負責人解讀：市司法局局長孫德龍解讀《濟南市人民政府辦公廳關于公布濟南市人民政府2023年度重大行政決策事項目錄的通知》

2023年4月28日，濟南市人民政府辦公廳印發《關于公布濟南市人民政府2023年度重大行政決策事項目錄的通知》，市司法局局長孫德龍同志現將文件解讀如下：

問：文件編制背景是什么？

答：國務院《重大行政決策程序暫行條例》和《山東省重大行政決策程序規定》《山東省重大行政決策事項目錄管理辦法》規定，各級政府要結合職責權限和本地實際，編制年度重大行政決策事項目錄。市司法局積極履行職責，以市政府辦公廳名義下發通知，組織市政府各部門報送2023年度承辦的市政府重大行政決策事項。堅持主動融入服從服務黃河重大國家戰略、加快建設新時代社會主義現代化強省會戰略要求，堅持突出改革發展創新，注重體現濟南特色優勢，著重把握重大行政決策事項基礎性、全局性和影響面廣的特點。同時，充分考慮重大行政決策事項對公共利益和群眾生產生活的影響等因素，結合我市年度重點工作，組織政府法律顧問專家商討，相關部門溝通論證，經市政府常務會議研究確定，并報請市委同意后，形成了本年度市政府重大行政決策事項目錄，向社會公布。  

問：文件政策依據是什么？

答：主要依據《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號）《山東省重大行政決策程序規定》(省政府令第336號)和《山東省重大行政決策事項目錄管理辦法》（魯司〔2022〕41號）。

問：出臺目的是什么？

答：通過對市政府年度重大行政決策事項實施目錄清單化管理，明確事項名稱、責任單位，進一步強化對決策事項目錄的監督管理，推動我市重大行政決策工作更加科學化、規范化。

問：決策目錄主要內容是什么？

答：明確了市政府2023年度重大行政決策事項為十項，分別是：

《濟南市促進共同富裕實施意見》

承辦部門是市發改委。重點針對我市經濟規模總量不夠大，科技創新能力、產業競爭力、輻射帶動力存在差距，縣域經濟、民營經濟、外向型經濟存在短板弱項等問題，積極開展共同富裕先行先試，推動人民共同富裕取得更為明顯的進展。

《濟南市加快建設工業強市三年行動計劃（2023-2025年）》

承辦部門是市工信局。重點破解工業經濟規模總量不大、產業結構不優、資源要素偏緊的難題，牢牢把握高質量發展這一首要任務，將工業經濟擺在更加突出位置，以高端化、智能化、綠色化、集群化為主攻方向，加力提速工業經濟高質量發展。

《濟南市城市停車規劃》

承辦部門是市自然資源和規劃局。重點解決我市城市停車供需矛盾、停車難問題，通過與國土空間規劃銜接，統籌規劃城市停車設施建設，緩解停車供需矛盾，合理配置停車資源供給，實現停車發展健康有序。

《濟南市山體保護規劃（修編）》

承辦部門是市自然資源和規劃局。原規劃制定時適用于當時濟南市的行政區劃范圍，未包括現有的萊蕪區、鋼城區。基于環境保護的重要性，及時修編規劃有利于合理調整部分山體保護控制線，適應社會發展需要。

《濟南市燃氣專項規劃》

承辦部門是市住房城鄉建設局。重點規范濟南市域燃氣設施建設，統籌市域燃氣供需平衡，保障燃氣供應安全可靠，促進重大燃氣設施項目落地實施，為我市提供充足完備的能源支撐。

《濟南市永久性綠地管理辦法》

承辦部門是市園林和林業綠化局。重點將具有保護價值、需要長期保留的城市綠地、公園景區等納入永久性綠地保護范圍，推動城市綠化高質量發展，維護城市生態安全。

《濟南市城鄉商業網點規劃（2021-2035年）》

承辦部門是市商務局。現有商業網點規劃未將萊蕪、鋼城、章丘、濟陽并入濟南城區，為進一步提高創建國際消費中心城市消費能級，需加快構建與現代流通業發展、城鄉居民消費需求相適應的商業網點體系。

《濟南市建設科創金融改革試驗區 加快現代金融產業發展若干扶持政策》

承辦部門是市地方金融管理局。重點提出扶持金融機構、股權投資企業、地方金融組織、金融中介服務機構、金融科技企業等各類金融相關業態發展，積極推進科創金融改革試驗區建設。

《濟南市關于開展攀登行動支持骨干民營企業跨越發展的若干措施》

承辦部門是市民營經濟局。重點解決目前我市骨干民營企業不大不強不優的問題，加快建立骨干民營企業動態培育庫，促進鏈式集聚提升，鼓勵企業科技創新，壯大民營經濟、加快產業鏈上下游企業集聚。

《濟南氣象探測環境保護專項規劃（修編）》

承辦部門是市氣象局。重點聚焦我市長清、萊蕪、濟陽、平陰、商河5個國家氣象觀測站升級為國家基本站，與原有的濟南、章丘2個國家基本站一并按照國家基本站探測環境保護標準開展工作。

解讀機構及咨詢方式

解讀機構：濟南市司法局

具體聯系人：賈亞瓊

咨詢電話：0531-51703077、51703078