地名是社會基本公共信息,是歷史文化的重要載體,規(guī)范地名管理是我國推進國家和社會治理現(xiàn)代化的基本要求。近年來,我市緊緊圍繞“以人為本,科學創(chuàng)新,服務(wù)社會”的發(fā)展目標,全面推進地名規(guī)范、地名設(shè)標、數(shù)字地名和地名文化等工作,初步實現(xiàn)地名管理日趨規(guī)范、城鄉(xiāng)設(shè)標全部覆蓋、數(shù)字地名有序推進、地名文化長足發(fā)展良好局面。一系列舉措的推行,我市地名工作已駛?cè)敕ㄖ位⒖茖W化、規(guī)范化、信息化的軌道。
新機制 填補盲點
完善管理法規(guī)規(guī)章、理順管理體制是提高地名服務(wù)管理法制化水平的重要保障。我市針對地名命名中存在的命名滯后、程序不規(guī)范等情況,頒布了《濟南市市區(qū)道路命名規(guī)則》,進一步明確了道路命名原則和要求、道路專名通名使用規(guī)則、道路命名更名審批程序等。
建立“民政牽頭、審批負責、部門配合、專家論證、市民參與”的齊抓共管機制,建立“地名專家?guī)臁?,有力提升了道路命名的?guī)范化、科學化水平。
為規(guī)范重點片區(qū)道路命名工作,市民政局聯(lián)合5部門印發(fā)《關(guān)于完善重要片區(qū)道路命名程序的通知》,進一步規(guī)范完善重要片區(qū)道路命名程序。
新模式 突出亮點
為理順全市路牌管理機制,全面啟動市區(qū)新式路牌設(shè)置更換工作,共設(shè)置路牌1.2萬余塊,切實提升市容景觀,打造有序、文明的城市環(huán)境,實現(xiàn)路牌管理規(guī)范化、精細化、長效化——
高標準制定路牌設(shè)置規(guī)格和樣式,確保設(shè)標工作標準統(tǒng)一;制定全市路牌設(shè)置工作方案,明確職責和責任,確保設(shè)標工作有序進行;將設(shè)標經(jīng)費納入財政預(yù)算,一次性投入1700余萬元,確保設(shè)標工作資金保障;強化路牌保潔維護,納入城市管理綜合考評,確保設(shè)標管理機制落實到位;日常巡查同步嵌入城市綜合管理中心平臺,確保問題路牌實時發(fā)現(xiàn)、及時修復(fù),實現(xiàn)設(shè)標巡查工作創(chuàng)新發(fā)展。
除此之外,市民政局還聯(lián)合文旅、園林、城管等部門,依托“泉視線”數(shù)字化文旅平臺,在老城區(qū)主要街道設(shè)置老街老巷地名宣傳牌,增加了地名標志的趣味性,彰顯了城市的文化底蘊。
新載體 疏通堵點
為適應(yīng)地名信息化的需要,疏通數(shù)字地名建設(shè)堵點,我市建設(shè)了“濟南市地名信息公共服務(wù)查詢系統(tǒng)”和“濟南地名電子書”APP的地名電子書信息平臺。
平臺涵蓋找地名、賞地名、享地名、管地名等多種地名應(yīng)用,提供地名多元信息展示、地圖定位、綜合查詢、在線電子書等信息服務(wù)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫涵蓋行政區(qū)域類、居民區(qū)與大型建筑物類、自然地理實體類等6個一級類,山、河、湖、泉等17個二級類約2萬余條地名,并從中挑選歷史悠久、底蘊深厚、知名度高的2000余條重要地名予以重點推薦、加以賞析。
濟南地名電子書自2020年12月正式上線運行以來,受到社會各界的廣泛關(guān)注和好評,成為我市展示泉城地名文化、提供地名公共服務(wù)的重要“窗口”。
新渠道 打造生長點
為了讓文化有立足點,讓鄉(xiāng)愁有落腳點,市民政局從三個時間維度持續(xù)開拓新渠道,開展地名文化保護,打造地名文化自信生長點——
整理過往,編制地名保護名錄留住鄉(xiāng)愁。按照《地名管理條例》加強地名文化遺產(chǎn)保護的要求,公布200個傳統(tǒng)地名保護名錄,并編印了首部《濟南市傳統(tǒng)地名保護圖冊》。編制《濟南市歷史城區(qū)地名名錄》,以立法形式創(chuàng)新性地將傳統(tǒng)地名保護工作納入濟南市歷史文化名城保護條例。申報大明湖、芙蓉街、四門塔、朱家峪4處地名為省級地名文化遺產(chǎn);立足現(xiàn)在,開展地名文化活動安放鄉(xiāng)愁。陸續(xù)組織開展了市中區(qū)紅色地名文化展等地名文化活動;編輯出版《鄉(xiāng)村記憶》《村級地名文化概覽》等地名圖書;持續(xù)開展清理整治不規(guī)范地名工作,增強文化自信;展望未來,利用規(guī)劃編制保護地名記住鄉(xiāng)愁。出臺《濟南市傳統(tǒng)地名認定規(guī)范》,規(guī)范傳統(tǒng)地名認定標準,彌補我市空白,對傳統(tǒng)地名保護起到巨大的推動作用。
隨著頂層設(shè)計不斷完善,改革措施不斷細化,我市區(qū)劃地名事業(yè)在時代的更迭中不斷蝶變成長。下一步,我市將放眼全國全省大坐標、尋找追趕新目標,不斷提升地名管理和地名文化建設(shè)水平,為助力建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會貢獻民政力量。
編輯:吳曉璐
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