7月11日，從省政府網(wǎng)站獲悉，《關(guān)于推行企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度的通知》于近日出臺。根據(jù)《通知》，山東將在全省全面推行企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度。

我省高度重視企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵，近年來，企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵制度在臨沂、濟南、青島、濰坊、威海等市已先行試點并取得明顯成效。

在行業(yè)領(lǐng)域方面，《通知》明確，礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷、城鎮(zhèn)燃氣、重點消防安全、特種設(shè)備生產(chǎn)、油氣管道、危險化學(xué)品生產(chǎn)及帶儲存經(jīng)營、煙花爆竹批發(fā)、民用爆炸物品生產(chǎn)單位和其他行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要做到內(nèi)部舉報獎勵制度全覆蓋、全適用。該范圍與我省有獎舉報公告牌制度適用范圍保持一致。同時為督促制度的落實，《通知》要求企業(yè)要按照所屬行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管層級，將制度報送有關(guān)主管部門備案。

為準確解釋和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵制度的具體內(nèi)容，《通知》明確提出了四項構(gòu)成要素。一是“向誰舉報”：要明確受理內(nèi)部舉報的機構(gòu)或人員并公示本企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其安全生產(chǎn)管理人員的名單。二是“怎樣舉報”：要明確事故隱患內(nèi)部舉報工作流程，并根據(jù)企業(yè)實際靈活采用電話、微信、郵箱、App、書信、公告牌等多種舉報受理方式。三是“獎勵多少”：要明確獎勵標準，根據(jù)員工舉報的事故隱患嚴重程度分檔給予獎勵，并明確適用提高獎勵標準的情形。四是“如何整改”：要明確舉報的事故隱患排查整改措施和程序。

為確保企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵制度的順利運行，做到應(yīng)獎盡獎，《通知》提出，各有關(guān)企業(yè)要設(shè)立事故隱患內(nèi)部舉報獎勵資金，用于保障員工內(nèi)部舉報事故隱患的獎勵支出，納入企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障范疇。對符合企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用范圍的，按《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，在成本中據(jù)實列支。

為確保企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵制度真正落實，實現(xiàn)事故隱患的查找、舉報、排查、整改、獎勵等各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，《通知》要求，各有關(guān)企業(yè)要建立事故隱患內(nèi)部舉報獎勵運行臺賬，如實記錄員工內(nèi)部舉報事故隱患的時間、具體部位或場所、具體情形和排查、整改及舉報獎勵情況。并要求，獎勵資金領(lǐng)取情況由舉報的員工簽字確認。

為有效監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵制度的運行，《通知》規(guī)定，各有關(guān)企業(yè)要對事故隱患內(nèi)部舉報獎勵落實情況進行公示，每季度在企業(yè)網(wǎng)站、辦公場所公示欄、電子顯示屏等醒目位置公布事故隱患內(nèi)部舉報獎勵情況，同時對通過內(nèi)部舉報直接避免了傷亡事故發(fā)生或重大財產(chǎn)損失的從業(yè)人員予以公示表揚。

為確保企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵制度真正落地生根，對企業(yè)員工做到全覆蓋、全普及，《通知》要求企業(yè)要將事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度納入兩個“全員”：一是納入全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證各崗位員工熟悉內(nèi)部舉報獎勵制度；二是納入全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容，并加強落實情況的監(jiān)督考核。

同時，為做好企業(yè)員工對內(nèi)舉報制度和對外舉報制度的有機銜接，《通知》明確，企業(yè)員工在崗位職責(zé)內(nèi)發(fā)現(xiàn)事故隱患向本企業(yè)報告，本企業(yè)未及時處理的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報；企業(yè)員工在崗位職責(zé)外發(fā)現(xiàn)本企業(yè)事故隱患的，有權(quán)向本企業(yè)舉報或直接向有關(guān)部門舉報。企業(yè)員工向有關(guān)部門舉報經(jīng)核查屬實的，獎勵金額在社會公眾舉報獎勵的基礎(chǔ)上上浮20%。