對新獲批的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)給予20萬元一次性獎勵；對新獲批的國家級、省級、市級廣告產業(yè)園區(qū)，分別給予100萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵；對新獲批的省級服務業(yè)創(chuàng)新中心，給予20萬元一次性獎勵……近日，《濟南市加快服務業(yè)發(fā)展的若干政策》出臺。7月21日，濟南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對有關政策進行介紹。

對營收排名前10且增速超過所在行業(yè)平均增速的重點行業(yè)企業(yè)給予20萬元獎勵

近年來，我市在推進服務業(yè)發(fā)展方面作了很多努力。2019年，市政府出臺了《濟南市關于加快發(fā)展服務業(yè)的意見和促進服務業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。2019年的服務業(yè)支持政策已于2022年12月31日到期，隨著經濟社會的快速發(fā)展，市場主體也對服務業(yè)支持政策提出了新的需求，亟需研究制定新一輪服務業(yè)支持政策。為持續(xù)推動全市服務業(yè)高質量發(fā)展，市政府研究出臺了《濟南市加快服務業(yè)發(fā)展的若干政策》。

政策分為四部分共14條措施。

第一部分是培育壯大市場主體，共包含4條措施。第一、二條是商貿業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫獎勵，對新增并連續(xù)兩年入庫納統(tǒng)的企業(yè)，每戶給予10萬元一次性獎勵；第二年營收增速超過20%的服務業(yè)入庫企業(yè)，再給予5萬元獎勵。第三條是企業(yè)貢獻獎勵，對營收排名前10且增速超過所在行業(yè)平均增速的重點行業(yè)企業(yè)給予20萬元獎勵。第四條是商業(yè)綜合體獎勵，商業(yè)綜合體內每新增一家納統(tǒng)的限上批零住餐業(yè)企業(yè)，給予商業(yè)綜合體運營管理單位3萬元獎勵。

第二部分是推進載體平臺建設，共包含3條措施。一是服務業(yè)集聚區(qū)，對新獲批的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)給予20萬元一次性獎勵，以推動服務業(yè)集聚發(fā)展。二是廣告產業(yè)園區(qū)，對新獲批的國家級、省級、市級廣告產業(yè)園區(qū)，分別給予100萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。三是服務業(yè)創(chuàng)新中心，對新獲批的省級服務業(yè)創(chuàng)新中心，給予20萬元一次性獎勵，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，培育壯大一批創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)。

第三部分是促進業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展，共包含3條措施。一是探索融合發(fā)展新路徑，對新獲批的國家級、省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域（企業(yè)），給予20萬—100萬元的資金獎勵。二是培育新型消費業(yè)態(tài)，探索推行“泉城綠碳”積分機制，促進綠色消費。三是創(chuàng)新用工服務模式，支持企業(yè)間開展共享用工，把企業(yè)間共享用工崗位供求信息納入公共就業(yè)服務范圍。

第四部分是完善支撐保障體系，共包含4條措施。分別在加大金融支持、增加土地供應、引導行業(yè)自律、強化政策落實等4個方面提出保障措施。

對新增的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、限上批零住餐業(yè)企業(yè)獎勵資金提高至10萬元

結合企業(yè)訴求和發(fā)展實際，新的政策措施與2019年出臺的《濟南市關于加快發(fā)展服務業(yè)的意見和促進服務業(yè)加快發(fā)展的若干政策》相比，對新增的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、限上批零住餐業(yè)企業(yè)獎勵資金由5萬元提高至10萬元，以進一步提高企業(yè)納統(tǒng)積極性；同時將原來的納統(tǒng)次年落實獎勵，修改為連續(xù)兩年在庫才可獲得獎勵，以鼓勵企業(yè)保持經營穩(wěn)定性。

與原政策相比，將根據(jù)商業(yè)綜合體納統(tǒng)營業(yè)（銷售）收入額進行獎勵，優(yōu)化為根據(jù)新增限上批零住餐業(yè)企業(yè)數(shù)量進行獎勵，以引導綜合體內入駐商戶注冊為法人單位，更好體現(xiàn)發(fā)展水平。

與原政策相比，將原來鼓勵政府平臺打造服務業(yè)集聚區(qū)，擴大至對所有的服務業(yè)集聚區(qū)進行獎勵，以進一步提高社會資本參與服務業(yè)集聚區(qū)建設的積極性。

與原政策相比，由過去對省級服務業(yè)創(chuàng)新中心所在區(qū)縣政府進行獎勵，優(yōu)化為對服務業(yè)創(chuàng)新中心運營主體進行獎勵，以鼓勵各類服務業(yè)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

財政部門優(yōu)先將新政策兌現(xiàn)資金列入明年部門預算

服務業(yè)是經濟活動中不可或缺的要素，在繁榮市場、促進就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。

一直以來，財政部門圍繞促進服務業(yè)發(fā)展，力求精準施策，助力企業(yè)減負增能。2019年我市出臺《濟南市關于加快發(fā)展服務業(yè)的意見和促進服務業(yè)加快發(fā)展的若干政策》以來，財政累計籌措安排上規(guī)入庫企業(yè)獎勵補助資金3.7億元，共支持符合政策要求的企業(yè)近7000家，其中，規(guī)上服務業(yè)企業(yè)1720家，獎勵資金9075萬元；限上批零住餐業(yè)企業(yè)5200余家，獎勵資金2.76億元，充分發(fā)揮了政策和資金的引導激勵作用，促進了全市服務業(yè)較快發(fā)展。

值得關注的是，為保障新政策有效落實，經前期初步測算，新出臺的政策年均需財政獎補資金約1.26億元，比2019年政策年均多投入0.3億元。財政部門將進一步調整優(yōu)化支出結構，統(tǒng)籌好財政資金，優(yōu)先將新政策兌現(xiàn)資金列入明年部門預算，足額予以保障。