近日，市政府辦公廳印發了《濟南市建設鄉村教育振興先行區專項工作方案》。《工作方案》提出，實施義務教育教師學歷提升計劃，2027年實現農村義務教育學校專任教師學歷普遍達到本科層次。深入實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃，每年遴選不少于50名青年骨干教師予以重點培養。支持各區縣將符合條件的鄉村教師周轉宿舍納入保障性租賃住房，探索開展鄉村教師共有產權住房試點。

鎮中心幼兒園2027年全部達到省級示范幼兒園標準

根據《工作方案》，到2027年，全市城鄉一體的教育資源配置機制全面建立，鄉村學校（含幼兒園，下同）辦學條件全面改善，教師隊伍素質和教育教學質量全面提升，鄉村群眾教育滿意度進一步提高，城市與農村義務教育教師本科及以上學歷之比降至1.05以內，力爭60%以上區縣（含代管鎮、街道的功能區，下同）達到縣域義務教育優質均衡發展和學前教育普及普惠發展水平。到2035年，城鄉教育優質均衡發展，鄉村教育獨具特色，服務引領鄉村振興的功能充分發揮，鄉村教育現代化全面實現。

《工作方案》提出，實施鄉村全環境立德樹人工程。加強鄉村學校家長委員會和家長學校建設，依托文明實踐所（站），普遍建立家長學校或家庭教育指導服務站點，到2025年基本實現全覆蓋。充分利用鄉村自然人文資源，組織非遺傳承人、能工巧匠、致富能手進校園，開設特色課程，挖掘育人元素，形成育人合力。

實施教育強鎮筑基行動。全面增強鎮域駐地教育公共服務功能和輻射帶動作用，“十四五”期間，全市所有鎮鋪開實施教育強鎮筑基行動。鼓勵鄉村公辦初中、小學、幼兒園按學段整合為三個或多個獨立法人機構，實行“一校多區、一園多點”一體化管理模式，提升教育資源管理使用效益。

優化改善鄉村學校辦學條件。實施鄉村學校標準化建設系列工程，2027年所有鎮駐地學校均達到省定II類以上辦學條件標準。實施鄉村幼兒園規范化建設系列工程，補齊鄉村幼兒園游戲場地、保教設施、幼兒書籍、玩教具等短板，2027年鎮中心幼兒園全部達到省級示范幼兒園標準。在充分尊重群眾意愿、保障公共交通和午餐標準配備等服務的基礎上，穩妥撤并辦學質量低、生源持續萎縮的小規模學校或教學點。

探索開展鄉村教師共有產權住房試點

選優培強鄉村校長。遴選一批城區年輕后備校長到鄉村擔任校長（副校長），到2027年，縣域內45周歲以下鄉村學校校長（含副校長）原則上達到50%以上。實行義務教育學校校長城鄉定期交流輪崗機制，在一所學校連續任職滿2個任期的校長或副校長，原則上應進行城鄉學校交流。

提高鄉村教師配置效益。加強鄉村學校教職工編制配備，對偏遠山區、灘區等生源少、教學點較多地區的中小學，可按照生師比與班師比相結合的方式配備教職工編制，縣域內超出基本編制標準部分，由設區的市統籌解決。全面實行鄉村學區內教師“走教”制度，在考核評價、績效分配、職稱評聘等方面給予“走教”教師傾斜。繼續實施公費師范生培養計劃，為鄉村學校培養優質師資。深化“縣管校聘”改革，探索建立義務教育階段教師農村學校服務期制度，實行新任職教師前兩個聘期城鄉學校捆綁聘用制度，新任職的省屬公費師范生可根據實際參照執行，其農村服務年限可分段合并計算。實施義務教育教師學歷提升計劃，2027年實現農村義務教育學校專任教師學歷普遍達到本科層次。深入實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃，每年遴選不少于50名青年骨干教師予以重點培養。

大力提高鄉村教師待遇。支持各區縣將符合條件的鄉村教師周轉宿舍納入保障性租賃住房，探索開展鄉村教師共有產權住房試點。根據各地需求持續推進鄉村教師周轉宿舍建設，滿足鄉村教師居住和生活需要。落實鄉村教師年度健康體檢制度，由同級財政單列資金予以保障。妥善解決鄉村教師子女教育問題，在入園入學方面提供便利條件。在最美教師、特級教師等各級各類宣傳選樹、資質評定中向鄉村教師予以傾斜。落實鄉村教師“定向評價、定向使用”政策，加大職稱評聘向鄉村教師傾斜力度，提高教學實績權重。鼓勵和吸引社會力量建立專項基金，依照有關規定對符合條件的鄉村教師給予物質獎勵和社會救助。

2025年全部實現“千兆進校、百兆進班”

深化現代信息技術賦能。實施鄉村數字校園建設攻堅行動，在資源配置等方面予以傾斜，推動鄉村學校網絡提速擴容，支持鎮駐地學校錄播室建設，2025年全部實現“千兆進校、百兆進班”、鎮駐地學校錄播室全覆蓋。推進鄉村學校“互聯網+”教與學模式改革，加強以同步課堂應用模式為基礎，促進專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等模式在鄉村學校普遍推廣應用。逐步建成覆蓋全學科、全章節的優秀課程共享資源庫，面向鄉村教師免費開放。

此外，實施強校擴優行動，以集團化、聯盟化等方式，推動城區優質學校與鄉村學校結對共建、捆綁評價，2025年實現結對全覆蓋。支持有條件、有需求的區縣遴選優質中職學校，建設集中職教育、五年制高職教育、社區教育、技術推廣、技能培訓和社會生活教育為一體的職業學校，更好服務鄉村振興。指導鄉村學校開發田園課程、田園游戲，開展耕讀教育，組建具有本地特色的文化、藝術、體育和實踐活動社團，到2027年，每年遴選推廣50節鄉村學校特色精品示范課程。保障鄉村殘疾兒童受教育權益，依托鎮小學、初中實現鎮特殊教育資源中心全覆蓋。完善學生資助政策，關注孤困兒童和殘疾兒童群體，確保鄉村家庭經濟困難學生資助全覆蓋。