“近段時間以來，市應急管理局組織安全生產專家，從生產工藝、設施設備、管理制度、隱患排查、風險管控等方面對我們公司開展了全方面的把脈會診、指導幫扶，幫助完善安全生產制度、規范安全生產秩序，使我們的安全生產水平得到實質性提升，企業更安全了，員工也更安心了。”濟南裕興化工有限責任公司安全總監郭海強說。

開展化工行業安全生產整治提升專項行動，是濟南市應急管理局系統推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實的縮影。

自主題教育開展以來，濟南市應急管理局自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上來，統一到中央決策部署和省委、市委工作要求上來，著力在“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”上下真功，刀刃向內查問題，動真碰硬抓整改，持續推動主題教育走深走實。

摸實情細調研 傾聽群眾安全訴求

濟南市應急管理局堅持走好群眾路線，發揚求真務實作風，學習踐行“浦江經驗”，走進企業車間、基層一線和“雙報到”社區，察實情、練本領、找對策、促發展。

開展“我為發展獻良策”解放思想大討論活動，征求區縣、企業、群眾對應急管理工作的意見建議30余條，集思廣益拓寬發展思路、改進工作方法。

開展調查研究，采取“四不兩直”方式深入一線，在應急管理系統履職盡責、薄弱環節、監管方式、執法效能、服務質量，企業、群眾“急難愁盼”問題等方面，把問題研究透徹、把措施提準提實，共調研安全生產責任落實、“審計式”監督檢查服務推進、應急處置能力建設等16個重點方向、35個具體課題并形成專題調研報告，以“時時放心不下”的責任感和積極擔當作為的精氣神，為群眾辦實事、出實招、解難題。

找癥結解難題 筑牢安全管理防線

安全生產“審計式”監督檢查服務是今年全市安全生產領域的重點工作，而其中，化工行業又是“審計式”監督檢查的重中之重。

濟南市應急管理局聯合相關部門，對全市重點化工企業安全生產各環節進行了多輪次“審計式”把脈會診。

濟南市應急管理局危化處處長霍發民說：“像危險化學品企業這樣的高危行業企業，重大危險的罐區、重大危險的生產裝置和重點監管的危險化學品、危險工藝等，每一個環節我們都制定了詳細的安全風險排查指南，指導企業對標對表進行檢查。”

“通過‘審計式’監督檢查，幫助我們完善了安全基礎管理、信息化建設和‘三化’改造工作，真正解決了我們日常工作中遇到的一些安全方面的難點和堵點問題。”濟南圣泉集團安全管理員馬振強說。

自今年部署開展化工行業安全生產整治提升專項行動以來，應急管理部門通過“審計式”監督檢查服務，對全市重點化工企業完成102處重大危險源的全覆蓋檢查，發現各類問題隱患475項，到期整改完成率達100%。

與此同時，在非煤礦山企業全面推行“標準化+雙重預防機制+監管執法+信息化”監管模式，大力加強“三化”建設，共投入1200余萬元，新增掘進臺車等各類臺車10余臺，井下現場作業人員減少80余人。在全國首創建設應急管理執法辦案中心，加強“1廳6室1區”（受理大廳、警示教育室、詢問室、案審室、多媒體培訓室、檔案室、裝備室、辦公區）建設，建立“查、辦、審”三分離執法機制，全力打造“鎮街主查、區局主辦、市局督導”執法辦案新模式。持續開展綜合減災示范創建活動，共創建國家級示范社區63個、省級示范社區73個、省級示范區縣1個。

濟南市應急管理局指導各區縣完成113個基層應急聯防站的建設任務，特別是天橋區建立了全市最大的應急聯防站——濼口應急聯防站，占地面積1300平方米，實現“打早滅小、快速救援”的目標，切實筑牢人民群眾身邊第一道“防火墻”。大力加強應急避難場所建設，規范完善地震應急避難場所370處，應急疏散面積近1300萬平方米，為市民緊急避險提供了安全可靠的場所保障。

組織開展燃氣安全專項檢查，共派出檢查組645個、專家1489人（次），檢查賓館、酒店、燒烤店等6038處。開展旅游景區、夜市等人員密集餐飲企業夜查活動，對發現的問題隱患，能立即整改的堅決整改到位，不能及時整改的立即責令停止使用相關燃氣設施設備。

加強遠程監控建設，在全市400公里高壓管線全部實現遠程在線監測的基礎上，計劃今年年底前主城區中壓管線全部實現遠程在線監測。加強智能燃氣設施升級改造。在2022年完成10萬居民用戶加裝智能燃氣表、燃氣泄漏自動報警切斷裝置升級改造基礎上，今年計劃完成改造20萬戶，現已完成16萬戶，剩余部分年底前完成。

以“人人講安全、個個會應急”為主題，組織開展第22個全國“安全生產月”系列活動，推動安全防范知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，形成上下聯動、齊抓共管的強大合力。

建章立制求實效 夯實高質量發展基礎

濟南市應急管理局把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節，堅持“治標”與“治本”相結合、“當下改”與“長久立”相結合，開展制度的“廢、改、立”工作，不斷提升工作的制度化、規范化、科學化水平，確保主題教育取得長效。

針對濟南防汛災害與風險情況，修訂完善了《濟南市防汛抗旱應急預案》，為防汛抗旱搶險救災工作依法、科學、高效、有序進行，最大程度減少人員傷亡和財產損失提供了新規范。制定《關于高質量完成全市專項應急預案響應指導手冊編制的實施意見》，為實現“預案的實戰化、響應規范化、演練常態化”提供了藍本。同時，嚴格督促制度的落實情況，不斷提高制度的執行力，真正做到堅持執行制度無例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為“硬杠杠”“鐵籠籠”。

濟南市應急管理局把主題教育貫穿于模范機關建設、群眾工作教育實踐活動等機關黨建各項工作，推動黨員干部不斷提高服務群眾本領、應急處置本領、防災減災本領，將高漲的學習、工作熱情轉化為實干擔當、奮勇爭先的強大動力。充分利用好濟南應急管理微信公眾號、電子宣傳屏等載體，廣泛深入宣傳上級部署要求，宣傳主題教育進展成效、經驗做法，營造濃厚氛圍。

濟南市應急管理局黨委書記、局長劉動表示：“我們將始終堅持目標導向和問題導向相統一，始終從安全程度、應急速度、救援力度等方面抓落實，統籌抓好安全生產、防災減災、應急處置各項工作，最大限度保護人民群眾生命財產安全，為濟南經濟社會高質量發展提供堅實的安全保障。”