日前，濟南市生態環境局制定《濟南市建設項目環境影響評價與排污許可一體化審批試點工作方案（試行）》，通過審批事項再整合、審批流程再優化，深挖提速潛能，實現環境影響評價與排污許可一體化審批，進一步推進生態環境領域營商環境優化、減輕企業負擔，提高行政許可事項審批效率。

《方案》明確試點一體化審批的項目類型，即以建設單位、排污單位自愿為前提，以行業清單中環境風險小、工程內容簡單且變更小、建設周期短的建設項目為試點，開展環境影響評價與排污許可一體化審批。按照全市審批權限，由市生態環境局和市生態環境局天橋、歷城、章丘分局審批的建設項目，均在試點方案內。其他各區縣分局可以參照試點方案，根據建設單位（排污單位）需求開展環境影響評價與排污許可一體化審批。

根據《方案》，有意申請環評與排污許可一體化試點的建設單位，編制環評文件時，要密切結合排污許可技術規范，參考《濟南市排污許可與環境影響評價報告銜接技術指南（試行）》，核定基本信息，做到環評與排污許可內容一致，并且要統籌考慮核算體系。審批部門在環評文件審查中，要強化幫扶，強化部門聯動，對符合條件的，在環評審查時同步開展排污許可審查，落實“邊公示邊審查”并行辦理方式，并且在環評批復中對建設單位依法申請、變更、延續排污許可證，按照排污許可證要求開展自行監測、臺賬記錄、信息公開、執行報告等管理要求予以明確。

《方案》明確了初審、受理、審查、辦結四個審批流程。初審環節，企業在建設項目開工建設前，以自愿為原則，報批建設項目環境影響評價文件，環保窗口對申報的環境影響報告材料進行形式審查。受理環節，環保窗口對符合全市一體化審批試點范圍且申請材料齊全的予以受理，同步將申報材料移交排污許可審批部門，排污許可審批部門提前介入，指導建設單位盡快完成排污許可申請材料填報。審查環節，環評審批部門依法組織環評實質性審查，排污許可審批部門根據環評審查結果，加快推進排污許可審查進程，確保環評、排污許可并聯“一體化審批”。辦結環節，在履行法定公示程序后，對依法符合要求的建設項目，審批部門可以向企業出具環評批復及排污許可證正、副本，環評審批、排污許可“一次辦成”，環保窗口負責審批材料郵寄。