提振消費(fèi)是當(dāng)前擴(kuò)需求的關(guān)鍵所在。2022年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。7月24日，中共中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。

為全面落實(shí)近期國家出臺(tái)的關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條措施以及促進(jìn)汽車、電子產(chǎn)品、家居消費(fèi)等系列舉措，近日，山東省委、省政府研究推出了《關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策措施》。8月8日舉行的山東省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，權(quán)威解讀了《若干政策措施》有關(guān)內(nèi)容，備受各界關(guān)注。隨著一系列“真金白銀”的惠民舉措陸續(xù)落地，山東加碼促消費(fèi)的成效如何？消費(fèi)“撬動(dòng)”美好生活還將給市民群眾帶來哪些實(shí)惠？

上半年“成績單”亮眼，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9.1%

最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，內(nèi)需對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到110.8%，同比提高59.4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)的升級迭代，正在成為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的重要助力。

今年以來，山東省委、省政府高質(zhì)量謀劃實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦2023旅游發(fā)展大會(huì)，推出商貿(mào)、文旅等領(lǐng)域促消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)各領(lǐng)域消費(fèi)加快復(fù)蘇回暖。省發(fā)展改革委副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9.1%、好于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)，接待游客人數(shù)、旅游收入分別大幅增長43.6%和48.7%，限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增長25.9%。當(dāng)前，各地的餐飲門店、商場、超市、景區(qū)、電影院都熱鬧了起來，消費(fèi)增長已經(jīng)恢復(fù)到疫情前水平，為全省經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)向好作出了重要貢獻(xiàn)。

以文旅市場為例，今年以來，山東多個(gè)景區(qū)成為游客網(wǎng)紅打卡地。淄博燒烤、濟(jì)南超然樓、東平大宋不夜城“火爆出圈”，深受游客和市民喜愛。省文化和旅游廳副廳長劉少華分析，今年以來，隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，壓抑了三年的消費(fèi)需求集中迸發(fā)。今年上半年，全省接待游客3.4億人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入4060.7億元，分別恢復(fù)至2019年同期的107.3%和87.7%，春節(jié)、“五一”等重要假期表現(xiàn)尤為亮眼，特別是“五一”期間游客總數(shù)、旅游收入、過夜游客均創(chuàng)歷史新高。截至目前，全省組團(tuán)量、散客預(yù)訂量均大幅超越2019年同期水平，全省文旅市場總體呈現(xiàn)“迅速回暖、強(qiáng)勢復(fù)蘇”的特點(diǎn)。

消費(fèi)信心提振的背后是務(wù)實(shí)有效的舉措。省委、省政府將提振文旅消費(fèi)作為“山東消費(fèi)提振年”的先手棋。具體來看，山東深挖居民文旅消費(fèi)需求，在持續(xù)擴(kuò)大促消費(fèi)成果、豐富文旅消費(fèi)供給、推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級、提升智慧化便捷服務(wù)等方面提出了一系列措施。比如，在“游”方面，鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)施一票多次多日使用制，用好“好客山東”一碼通；在“購”方面，推動(dòng)文博單位文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，策劃推出“好客山東好品山東”旅游必購品大禮包；在“娛”方面，深入實(shí)施“齊魯文藝高峰計(jì)劃”，推動(dòng)全省重點(diǎn)劇目展演巡演等。

增加優(yōu)質(zhì)供給、降低消費(fèi)成本，40條新政導(dǎo)向鮮明

消費(fèi)需求加速釋放，群眾也期待著更好的消費(fèi)體驗(yàn)，這就需要政策進(jìn)一步加力。山東此次出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提振擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策措施》包含4部分共40條政策舉措。其中，強(qiáng)化大宗消費(fèi)支撐共12條，從新能源汽車購置稅減免、推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民充電樁分時(shí)電價(jià)、增加城市停車位供給、加大汽車消費(fèi)信貸支持、城市片區(qū)綜合更新改造、發(fā)展保障性租賃住房、支持剛性和改善性住房需求、開展家居家裝促銷等方面，有效滿足居民的汽車、住房消費(fèi)需求。

另外，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)供給共10條，從促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)、擴(kuò)大餐飲和住宿消費(fèi)、提升健康服務(wù)消費(fèi)、增加養(yǎng)老和托育服務(wù)供給等方面，促進(jìn)居民生活性服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。培育新消費(fèi)增長點(diǎn)共11條，從壯大信息服務(wù)消費(fèi)、豐富5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)應(yīng)用場景、促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi)、支持直播電商、發(fā)展新零售、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)等方面，挖掘釋放新興的、升級類的消費(fèi)潛力。優(yōu)化城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境共7條，從豐富城市消費(fèi)場景、建設(shè)農(nóng)村商業(yè)體系、補(bǔ)齊流通體系短板、加大金融支持力度、營造放心優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境等方面，一體完善促消費(fèi)基礎(chǔ)保障。

值得關(guān)注的是，在起草《若干政策措施》的過程中，山東主要把握了3個(gè)方面：一是突出增加優(yōu)質(zhì)供給。圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的汽車、住房以及餐飲、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出一系列大眾化、普惠性的支持政策，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品供給、提升服務(wù)。二是突出降低消費(fèi)成本。上下聯(lián)動(dòng)拿出真金白銀，幫助商家降低成本、提高產(chǎn)品性價(jià)比，讓消費(fèi)者以更低的價(jià)格買到稱心的商品。三是突出打造良好環(huán)境。聚力營造便利消費(fèi)、放心消費(fèi)環(huán)境，加快城鄉(xiāng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制，依法打擊假冒偽劣等欺騙消費(fèi)者的行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

加碼刺激消費(fèi)，一攬子政策將升騰更多“煙火氣”

恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，需要提供更多物美價(jià)廉、高品質(zhì)的商品，打造優(yōu)化更多體驗(yàn)好、水平高、種類全的消費(fèi)場景。接下來，山東省工業(yè)和信息化廳等多部門將重磅推出一系列促消費(fèi)政策，加快惠民福利的變現(xiàn)。

以新能源汽車消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)槔綎|是汽車生產(chǎn)大省，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，近年來大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，2022年新能源汽車產(chǎn)量30.5萬輛，同比增長138.3%。今年7月28日，省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)了《2023年山東省新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)方案》，重點(diǎn)開展“優(yōu)供給、促消費(fèi)、建設(shè)施、拓場景、強(qiáng)服務(wù)”五大行動(dòng)，實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。今后，還將著力提升新能源汽車供應(yīng)能力，研究制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。

如今，山東已經(jīng)連續(xù)4年開展“惠享山東消費(fèi)年”活動(dòng)。今年，全省商務(wù)系統(tǒng)以春、夏、秋、冬四季主題活動(dòng)貫穿全年，實(shí)施促消費(fèi)十大專項(xiàng)行動(dòng)。年初以來，舉辦了“迎春消費(fèi)季”活動(dòng)，省市兩級共舉辦促銷活動(dòng)364場次，參與企業(yè)、商戶3.1萬余家，全省共發(fā)放政府消費(fèi)券7.1億元，拉動(dòng)消費(fèi)133.4億元。省商務(wù)廳提出，下一步將突出重點(diǎn)消費(fèi)，舉辦“山東家電消費(fèi)節(jié)”“山東家具消費(fèi)節(jié)”“齊魯美食節(jié)”等活動(dòng)。此外，還將促進(jìn)新型消費(fèi)，打造“山東籍主播帶山東貨”直播品牌，舉辦金秋雙節(jié)直播季、樂購“雙十一”等電商促消費(fèi)活動(dòng)等。

更多豐富多彩的文旅產(chǎn)品提供給游客，才能更好激發(fā)文旅市場活力。省文化和旅游廳提出，將強(qiáng)化“好客山東 好品山東”品牌營銷，辦好“暢游齊魯 樂享生活”主題旅游年，持續(xù)開展文旅消費(fèi)惠民活動(dòng)。比如，開展千個(gè)網(wǎng)紅打卡地、千個(gè)網(wǎng)紅達(dá)人、千個(gè)文創(chuàng)產(chǎn)品、千個(gè)好客故事等“四個(gè)1000”網(wǎng)絡(luò)營銷活動(dòng)。組織國家級、省級文旅消費(fèi)集聚區(qū)，圍繞夜食、夜游、夜宿、夜購、夜娛、夜秀開展“文旅消費(fèi)嘉年華”活動(dòng)，形成“時(shí)尚風(fēng)”“煙火氣”“點(diǎn)亮星空”的全省夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)聯(lián)動(dòng)格局等。

安全放心的消費(fèi)環(huán)境是提振擴(kuò)大消費(fèi)的重要保障。近日，省市場監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)改委等27部門聯(lián)合制定印發(fā)了《“放心消費(fèi)在山東”創(chuàng)建深化提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，助力提振擴(kuò)大消費(fèi)。到2025年底，全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率將達(dá)到96%以上，消費(fèi)品質(zhì)量合格率基本滿足高品質(zhì)生活需要；12345消費(fèi)投訴舉報(bào)處置率達(dá)到100％，消費(fèi)投訴按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到98％以上，舉報(bào)按時(shí)核查率達(dá)到96％以上；全省新認(rèn)定山東省放心消費(fèi)示范單位2000家以上（其中今年新認(rèn)定示范單位1000家），承諾推行無理由退貨實(shí)體店達(dá)到50萬家以上（今年底達(dá)到45萬家）。

山東是全國唯一戶籍人口和常住人口雙過億的省份，擁有龐大的消費(fèi)市場，公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資需求非常旺盛，在產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化率提升等過程中也蘊(yùn)含著巨大市場空間。根據(jù)山東省委、省政府部署要求，省發(fā)展改革委會(huì)同35個(gè)部門單位起草了《山東省擴(kuò)大內(nèi)需三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，已經(jīng)省政府研究通過，近期將印發(fā)實(shí)施。從具體內(nèi)容看，《三年行動(dòng)計(jì)劃》扭住消費(fèi)、投資、經(jīng)濟(jì)循環(huán)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊圍繞培育消費(fèi)新模式、發(fā)展產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化智慧化升級、提升雙循環(huán)現(xiàn)代化水平，提出了40項(xiàng)具體任務(wù)和一系列工作目標(biāo)。比如，在拓展提升消費(fèi)需求方面，適應(yīng)廣大群眾新的消費(fèi)需求，既注重全面提振傳統(tǒng)消費(fèi)，也注重培植壯大新消費(fèi)熱點(diǎn)；既大力組織接地氣、聚人氣、增活力的特色活動(dòng)，也持續(xù)提升供給水平、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升群眾消費(fèi)體驗(yàn)。

隨著各項(xiàng)政策的全面落實(shí)，全省各地消費(fèi)潛力將得到進(jìn)一步釋放，消費(fèi)市場恢復(fù)向好、擴(kuò)大發(fā)展的勢頭必將更為強(qiáng)勁。下半年消費(fèi)市場，正迎來更多機(jī)遇和發(fā)展空間！