提振消費是當前擴需求的關鍵所在。2022年底，中央經濟工作會議明確指出，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。7月24日，中共中央政治局會議再次強調，要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。

為全面落實近期國家出臺的關于恢復和擴大消費20條措施以及促進汽車、電子產品、家居消費等系列舉措，近日，山東省委、省政府研究推出了《關于進一步提振擴大消費的若干政策措施》。8月8日舉行的山東省政府政策例行吹風會，權威解讀了《若干政策措施》有關內容，備受各界關注。隨著一系列“真金白銀”的惠民舉措陸續落地，山東加碼促消費的成效如何？消費“撬動”美好生活還將給市民群眾帶來哪些實惠？

上半年“成績單”亮眼，社會消費品零售總額同比增長9.1%

最新數據顯示，今年上半年，內需拉動作用明顯增強，內需對我國經濟增長的貢獻率達到110.8%，同比提高59.4個百分點。消費的升級迭代，正在成為高質量發展、高品質生活的重要助力。

今年以來，山東省委、省政府高質量謀劃實施“山東消費提振年”，高標準舉辦2023旅游發展大會，推出商貿、文旅等領域促消費的政策措施，促進各領域消費加快復蘇回暖。省發展改革委副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，上半年，全省社會消費品零售總額同比增長9.1%、好于全國0.9個百分點，接待游客人數、旅游收入分別大幅增長43.6%和48.7%，限額以上住宿餐飲業營業額增長25.9%。當前，各地的餐飲門店、商場、超市、景區、電影院都熱鬧了起來，消費增長已經恢復到疫情前水平，為全省經濟加快恢復向好作出了重要貢獻。

以文旅市場為例，今年以來，山東多個景區成為游客網紅打卡地。淄博燒烤、濟南超然樓、東平大宋不夜城“火爆出圈”，深受游客和市民喜愛。省文化和旅游廳副廳長劉少華分析，今年以來，隨著疫情防控政策的優化調整，壓抑了三年的消費需求集中迸發。今年上半年，全省接待游客3.4億人次、實現旅游收入4060.7億元，分別恢復至2019年同期的107.3%和87.7%，春節、“五一”等重要假期表現尤為亮眼，特別是“五一”期間游客總數、旅游收入、過夜游客均創歷史新高。截至目前，全省組團量、散客預訂量均大幅超越2019年同期水平，全省文旅市場總體呈現“迅速回暖、強勢復蘇”的特點。

消費信心提振的背后是務實有效的舉措。省委、省政府將提振文旅消費作為“山東消費提振年”的先手棋。具體來看，山東深挖居民文旅消費需求，在持續擴大促消費成果、豐富文旅消費供給、推動消費擴容升級、提升智慧化便捷服務等方面提出了一系列措施。比如，在“游”方面，鼓勵景區結合實際實施一票多次多日使用制，用好“好客山東”一碼通；在“購”方面，推動文博單位文創產品設計，策劃推出“好客山東好品山東”旅游必購品大禮包；在“娛”方面，深入實施“齊魯文藝高峰計劃”，推動全省重點劇目展演巡演等。

增加優質供給、降低消費成本，40條新政導向鮮明

消費需求加速釋放，群眾也期待著更好的消費體驗，這就需要政策進一步加力。山東此次出臺的《關于進一步提振擴大消費的若干政策措施》包含4部分共40條政策舉措。其中，強化大宗消費支撐共12條，從新能源汽車購置稅減免、推動新能源汽車下鄉、充電基礎設施建設、居民充電樁分時電價、增加城市停車位供給、加大汽車消費信貸支持、城市片區綜合更新改造、發展保障性租賃住房、支持剛性和改善性住房需求、開展家居家裝促銷等方面，有效滿足居民的汽車、住房消費需求。

另外，優化服務消費供給共10條，從促進文化和旅游消費、擴大餐飲和住宿消費、提升健康服務消費、增加養老和托育服務供給等方面，促進居民生活性服務消費提質擴容。培育新消費增長點共11條，從壯大信息服務消費、豐富5G網絡和千兆光網應用場景、促進電子產品消費、支持直播電商、發展新零售、倡導綠色消費、培育預制菜產業等方面，挖掘釋放新興的、升級類的消費潛力。優化城鄉消費環境共7條，從豐富城市消費場景、建設農村商業體系、補齊流通體系短板、加大金融支持力度、營造放心優質消費環境等方面，一體完善促消費基礎保障。

值得關注的是，在起草《若干政策措施》的過程中，山東主要把握了3個方面：一是突出增加優質供給。圍繞群眾關心關切的汽車、住房以及餐飲、文旅等重點領域，推出一系列大眾化、普惠性的支持政策，進一步豐富產品供給、提升服務。二是突出降低消費成本。上下聯動拿出真金白銀，幫助商家降低成本、提高產品性價比，讓消費者以更低的價格買到稱心的商品。三是突出打造良好環境。聚力營造便利消費、放心消費環境，加快城鄉消費基礎設施建設，完善擴大居民消費的長效機制，依法打擊假冒偽劣等欺騙消費者的行為，切實保護消費者權益。

加碼刺激消費，一攬子政策將升騰更多“煙火氣”

恢復和擴大消費，需要提供更多物美價廉、高品質的商品，打造優化更多體驗好、水平高、種類全的消費場景。接下來，山東省工業和信息化廳等多部門將重磅推出一系列促消費政策，加快惠民福利的變現。

以新能源汽車消費領域為例，山東是汽車生產大省，產業規模位居全國前列，近年來大力發展新能源汽車產業，2022年新能源汽車產量30.5萬輛，同比增長138.3%。今年7月28日，省工業和信息化廳聯合省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省能源局聯合印發了《2023年山東省新能源汽車下鄉活動方案》，重點開展“優供給、促消費、建設施、拓場景、強服務”五大行動，實施10項重點任務。今后，還將著力提升新能源汽車供應能力，研究制定新能源汽車產業高質量發展三年行動計劃。

如今，山東已經連續4年開展“惠享山東消費年”活動。今年，全省商務系統以春、夏、秋、冬四季主題活動貫穿全年，實施促消費十大專項行動。年初以來，舉辦了“迎春消費季”活動，省市兩級共舉辦促銷活動364場次，參與企業、商戶3.1萬余家，全省共發放政府消費券7.1億元，拉動消費133.4億元。省商務廳提出，下一步將突出重點消費，舉辦“山東家電消費節”“山東家具消費節”“齊魯美食節”等活動。此外，還將促進新型消費，打造“山東籍主播帶山東貨”直播品牌，舉辦金秋雙節直播季、樂購“雙十一”等電商促消費活動等。

更多豐富多彩的文旅產品提供給游客，才能更好激發文旅市場活力。省文化和旅游廳提出，將強化“好客山東 好品山東”品牌營銷，辦好“暢游齊魯 樂享生活”主題旅游年，持續開展文旅消費惠民活動。比如，開展千個網紅打卡地、千個網紅達人、千個文創產品、千個好客故事等“四個1000”網絡營銷活動。組織國家級、省級文旅消費集聚區，圍繞夜食、夜游、夜宿、夜購、夜娛、夜秀開展“文旅消費嘉年華”活動，形成“時尚風”“煙火氣”“點亮星空”的全省夜間文旅消費集聚區聯動格局等。

安全放心的消費環境是提振擴大消費的重要保障。近日，省市場監管局會同省發改委等27部門聯合制定印發了《“放心消費在山東”創建深化提升三年行動方案（2023-2025年）》，助力提振擴大消費。到2025年底，全省制造業產品質量抽檢合格率將達到96%以上，消費品質量合格率基本滿足高品質生活需要；12345消費投訴舉報處置率達到100％，消費投訴按時辦結率達到98％以上，舉報按時核查率達到96％以上；全省新認定山東省放心消費示范單位2000家以上（其中今年新認定示范單位1000家），承諾推行無理由退貨實體店達到50萬家以上（今年底達到45萬家）。

山東是全國唯一戶籍人口和常住人口雙過億的省份，擁有龐大的消費市場，公共服務、基礎設施等領域投資需求非常旺盛，在產業和能源結構調整、區域協調發展、城鎮化率提升等過程中也蘊含著巨大市場空間。根據山東省委、省政府部署要求，省發展改革委會同35個部門單位起草了《山東省擴大內需三年行動計劃（2023-2025年）》，已經省政府研究通過，近期將印發實施。從具體內容看，《三年行動計劃》扭住消費、投資、經濟循環3個關鍵環節精準發力，緊緊圍繞培育消費新模式、發展產業新動能、推動基礎設施綠色化智慧化升級、提升雙循環現代化水平，提出了40項具體任務和一系列工作目標。比如，在拓展提升消費需求方面，適應廣大群眾新的消費需求，既注重全面提振傳統消費，也注重培植壯大新消費熱點；既大力組織接地氣、聚人氣、增活力的特色活動，也持續提升供給水平、優化消費環境，提升群眾消費體驗。

隨著各項政策的全面落實，全省各地消費潛力將得到進一步釋放，消費市場恢復向好、擴大發展的勢頭必將更為強勁。下半年消費市場，正迎來更多機遇和發展空間！