本期的故事,要從市民宋女士的一封手寫信說起……前期，濟南高新區市場監管部接到群眾舉報，反映轄區內某廢品收購站“地磅”不準。經現場檢查，高新區市場監管部依法作出行政處罰決定。案件查辦過程中，執法人員得知廢品收購站負責人宋女士家庭生活十分困難，臨港市場監管所全體人員自發捐助了宋女士。宋女士寫信給12345熱線表達感謝。

　　執法既有力度，又有溫度，企業群眾切實感受到“法治才是最好的營商環境”。

◎熱線承辦有維度
◎智慧監管打通“最后一公里”

　　“我們怎樣學習、參加考試?雖然是傳統餐飲業，但也想參與智慧監管。”從事了11年餐飲行業的市民張明玉通過12345熱線咨詢有關“智慧監管平臺”事宜。

　　高新區市場監管部工作人員了解訴求后，攜帶相關資料現場向其介紹了具有鮮明高新區特色的智慧監管模式。

　　“經營者可主動公示并查閱信息，在線學習食品從業知識并遠程參加考試，真正當好‘食品安全第一責任人’。社會公眾可以在線查看經營者‘網上明廚亮灶’情況，更可以‘尋笑臉就餐’提升公眾消費體驗。”工作人員表示，如此一來，借助監管服務對象和社會公眾的參與，將原有單一部門監管提升到社會共治層面。

　　“有沒有在電梯協同監管方面的智慧監管模式創新?”此前，一位電梯運營行業的創業者通過12345熱線問詢。

　　高新區市場監管部工作人員介紹，針對電梯協同監管，可通過市場監管二維碼，實現“一碼連通各方”，便于社會公眾查看、維保單位使用、政府部門監督，形成“全民參與、企業負責、行業自律、社會監督”的良好共治局面。

　　“你看，屏幕首頁顯示了某醫藥企業在其網上商城中的宣傳語，系統不僅顯示出企業的網上商城鏈接，而且將可能存在的問題標紅，并分析出違反了哪條法律法規。”在現場，工作人員演示了平臺運行的整個過程。進入系統后，選擇時間和企業類別，一鍵就能顯示出企業宣傳中可能出現的問題。

　　智慧監管的創新，得益于監管部門的協同并進。

　　近年來，濟南高新區發揮自貿試驗區先行先試優勢，創造性地構建智慧監管平臺，以新型監管機制，聯通起14萬市場主體和轄區40萬常住居民，實現了社會共治的良好生態，取得顯著成效，相關工作做法得到了國家市場監督管理總局的高度認可。

◎熱線承辦有力度
◎整治“廣告亂象”還網絡清朗空間

　　市民張先生通過12345熱線反映，在瀏覽網頁時，時不時會彈出一些游戲廣告彈窗，彈窗上顯示了好幾個關閉標志，隨手點了其中一個“X”卻馬上跳出了新的游戲界面，有時候要把彈窗上的4個“X”全點一遍才能徹底關掉廣告。如果不手動關閉，每個廣告將會持續很長時間。

　　實際上，張先生向12345熱線反映的問題并非個例。一些彈窗廣告野蠻“霸屏”、有的“搖一搖”廣告隨意跳轉、部分算法推薦廣告過度收集用戶信息……近年來，不少市民通過12345熱線反映了讓人不勝煩擾的“互聯網廣告亂象”。

　　針對此類問題，高新區市場監管部工作人員深入了解了經營主體開設網店、網站、APP、小程序商城情況，以及開通直播、直播平臺、主播人數、直播頻次等具體信息，匯總梳理網絡經營主體信息收集表，以便后續對其發布的互聯網廣告進行針對性重點監管。

　　據悉，目前高新區市場監管部以治理“體驗”短視頻廣告為重點，開展互聯網廣告領域整治工作。采取多種形式廣泛宣傳《互聯網廣告管理辦法》，擴大宣傳覆蓋面，提高社會知曉率。對轄區廣告企業、電商公司及網絡主播等從業人員重點宣傳，切實提高廣告主體履行法定義務的意識;綜合運用網絡監測、日常監測、投訴舉報等手段，緊扣食品經營、醫療美容、教育培訓等重點民生領域，以知識介紹、體驗分享、消費測評等附加購物鏈接短視頻未顯著標明“廣告”為整治內容，開展專項檢查工作，加大治理力度，以監管實效推進互聯網廣告健康有序發展。

◎熱線承辦有速度
◎“煙火氣”飄滿“幸福味”

　　9月5日晚，李先生在高新區某商超購買了一款商品，返回家中后發現存在質量問題。隨后李先生找到商超負責人，在自行協商無果后，撥打了12345熱線。

　　20：55，全面了解消費者的熱線投訴后，在證據可能滅失或日后難以取證的情況下，高新區市場監管部舜華南區市場監管所兩名執法人員趕到商超，依據職責展開現場檢查。在委托第三方檢測公司對商超開展抽檢工作的

　　同時，現場調解消費糾紛。

　　22：26，雙方意見達成一致。李先生通過12345熱線表達了感謝，對高新區市場監管部工作人員夜間趕赴現場，為消費者解難題、辦實事的行為表示衷心感謝，對執法人員認真踏實的服務態度、高效務實的工作作風給予高度贊揚。

　　近年來，針對12345熱線工作千頭萬緒、矛盾問題疊加交織的實際情況，高新區市場監管部聚焦“責任落實”，堅持處罰和教育相結合，在守牢底線的基礎上不斷營造良好的法治營商環境。

　　下一步，高新區市場監管部將繼續秉持“民生無小事、服務暖民心”的熱線承辦理念，突出“事要解決”的工作目標要求，結合自身職責，強化源頭治理、強化標本兼治，不斷創新工作理念和工作方法，以“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。

●相關鏈接：

●探索數智化轉型
開拓熱線承辦新思路

　　市場監管部門作為政府監管市場的重要力量，在市場主體大數據分析決策、跨部門綜合數據應用等方面具有突出的基礎優勢，推動12345熱線承辦從“有一辦一”到“舉一反三”，繼而向“主動治理、未訴先辦”深化。

●以“決策需求”為導向
打造多維查詢系統

　　梳理沉淀市場監管行業數據標準，以關系為核心建立主體、客體全生命周期立體畫像，提供涵蓋主體、客體、監管行為、人員機構、法律法規等多維度多類別查詢應用服務，輔助預判監管重點，加強精準決策能力。

●以“智能預警”為目標
打造風險預警系統

　　風險預警系統實現主體、食品、特設、執法、信用等重點監管領域監管環節建模，打造風險預警處置閉環，實現預警信號智能分發，加強對風險監管的精準性、主動性。

●以“服務導圖”為突破
打造專題分析系統

　　梳理市民通過12345熱線反映的訴求，形成信用監管、投訴舉報、執法辦案、食品安全、特種設備等多個分析專題，將專題收錄進專題分析系統，為制定各業務監管方向提供數據支持和決策支撐。

●以“數據治理”為驅動
打造智能統計系統

　　基于市場監管豐厚的業務沉淀，對市場監管日常業務報表、月度年度統計報表等多維度報表進行制定、展示和導出。