“新的一年，歷城區將全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實市委‘項目深化年’工作部署，奮力推動省會社會主義現代化強區建設再上新臺階。”1月17日，歷城區第十九屆人民代表大會第三次會議開幕，歷城區委副書記、區長續明會后這樣說道。

什么是“省會社會主義現代化強區”？2023年歷城區向人民交上的“答卷”中有跡可循：

獲評全省縣域經濟高質量發展先進區、共同富裕先行示范區、民營經濟高質量發展先進區等10余項省級以上榮譽稱號，上榜賽迪2023年投資競爭力百強區，位列全國第34位、全省第1位……

2024年歷城“強區”建設目標是“再上新臺階”。

什么是“新臺階”？在區政府工作報告中找到答案：

地區生產總值增長6%，一般公共預算收入增長6%，固定資產投資增長4%，規模以上工業增加值增長9.5%，社會消費品零售總額增長5.5%，城鎮居民人均可支配收入增長5.5%，農村居民人均可支配收入增長6.5%。

再上“新臺階”怎么干？

圍繞目標任務，歷城區瞄準七大工作：投資消費、科創引領、美好城市、民營經濟、和美鄉村、民生福祉、防范風險。“厚植高質量發展根基，釋放民營經濟發展活力，統籌推進城鄉建設，持續增進民生福祉。“續明說。

關鍵詞 高質量發展 推進495個重點項目 固定資產投資千億元以上

“厚植高質量發展根基，全力推動495個重點項目建設，力爭完成固定資產投資千億元以上，繼續保持全市第一。”續明說。

經濟高質量發展，繞不開現代產業、重點項目和科技創新。

歷城區聚焦新舊動能轉換、現代產業體系建設，近年來謀劃數字經濟、生物醫藥、貿易物流、新興服務業“四大主導產業”。今年圍繞產業，該區在項目建設和科技創新上持續發力。

加快項目建設，項目招引建設再突破。推進產業類、城市更新類、民生類、基礎設施類等495個重點項目；深化城市合伙人模式，力爭新簽約項目100個以上、落地投資200億元以上。同時，加大項目建設保障力度，持續強化土地供給，高效配置土地資源，全年力爭完成200公頃土地供應；進一步優化審批流程，做到拿地即開工、開工即納統、竣工即辦證，力爭完成固定資產投資千億元以上，保持全市第一。

聚力科創引領，加速構建現代化產業體系。大力發展數字經濟產業集群，聚焦第三代半導體產業，引進一批汽車電子、電力電子、消費電子、傳感器等產業項目；加快發展生物醫藥、中醫藥、醫療器械、基因檢測、大健康等細分產業；聚力打造貿易物流產業集群，全面構建“中歐班列+海鐵聯運+保稅”發展新模式，推動高端物貿集聚，進出口總額增長6%，實際使用外資2.5億美元以上；提升補強現代服務業，鼓勵企業開展關鍵技術攻關，研發經費增長16%，完成技術合同成交額95億元以上。

關鍵詞 釋放民營經濟活力 創全市最優營商環境 打造一站式審批服務

“深化‘放管服’改革，推進‘無證明城市’建設，打造鏈條化一站式審批服務模式。選樹優秀民營企業百強，給予數智改造、算力支持、法治保障，大力營造全社會尊重創業者、尊崇企業家的濃厚氛圍。”續明說。

民營經濟是經濟高質量發展的“生力軍”。2023年歷城區民營市場主體數量達到22.3萬家，占全部市場主體的98%以上，新增數量和總量均穩居全市第一。今年，該區將全力創建全市最優營商環境，釋放民營經濟發展活力。

著力塑優發展環境，推進“無證明城市”建設，打造鏈條化一站式審批服務模式，實現企業、市民訴求“接訴即辦”，著力解決企業成長性煩惱；嚴格審查市場準入負面清單，對各類市場主體一視同仁、平等對待，讓企業放心投資、專心經營、安心發展。

加大企業幫扶力度，強化信貸融資支持，大力推行“科創貸”“人才貸”；選樹民營企業百強并給予數智改造、算力支持，營造全社會尊重企業家、尊崇創業者的濃厚氛圍。

持續打造人才高地，高標準開展“國家高層次人才特殊支持計劃”及省市級人才工程申報，引進一批創新能力突出、發展潛力巨大的科技領軍人才；發揮“稼軒人才大廈”載體作用，加快濟南留學生創業產業園建設，全力打造科技創業孵化基地、現場工程師創業中心。

關鍵詞 統籌城鄉建設 建設國家城鄉融合發展試驗區

“加快洪樓廣場、全福東等城市更新，加速彩港、東站、唐冶等新區建設，扎實彩石‘五朵金花’、唐王‘種業基地’四大鄉村振興示范片區引領，統籌推進城鄉建設。”續明說。

城鄉協調發展，統籌融合是關鍵。今年歷城區將全面提升城市品質能級，統籌推進老城更新和新區提升，同時加快建設國家城鄉融合發展試驗區，扎實推進鄉村振興。

系統推進老城更新，征收拆遷洪樓廣場片區，建設總部基地、國際街區、美麗河湖；更新改造全福東片區，建設文化創意產業園區；建設東風片區央企總部基地，推出一批高品質住宅；更新改造王舍人片區，打造高端商業聚集區；支持濟鋼總部、濟南重工老舊廠區低效用地再開發。

加速東部新區建設，彩港片區打造集先進計算、場景應用、人才培養、國際交流于一體的人工智能產業集聚發展高地；東站濟鋼片區高標準建設白泉公園，加快打造濟南東總部基地；唐冶片區加快濟南國際貿易中心一期建設、二期啟動，全力打造流量匯聚的國際貿易高地；臨港開發區重點加快董家鐵路貨運中心二期建設，全力打造濟南多式聯運智慧物流園。

瞄準建設和美鄉村，打造國家城鄉融合發展試驗區，加快建設北方數字植物工廠、山東現代農業科技創新園等項目，做優現代種業、食用菌、觀賞魚等特色產業。推動四大示范片區引領，其中荷花路“水美鄉村”示范區建設“荷花溪田”鄉村生活體驗區，打造沿黃特色文旅品牌。

關鍵詞 增進民生福祉 新增城鎮就業1.7萬 籌建租賃性保障房3000套

“把穩就業放在更加突出的位置來抓，強化‘一老一小’服務保障，促進教育優質均衡發展，提高全民健康水平。”續明說。

謀民生之利，解群眾之憂，是政府職責的根本所在。今年，歷城區政府精心篩選了18件民生實事，在發展中保障和改善民生，讓發展實績更有“溫度”、群眾幸福更有“質感”。

促進高質量充分就業，強化高校畢業生、退役軍人、農民工、失業人員等重點群體就業支持，新增城鎮就業1.7萬人以上；強化網約車司機、快遞員、外賣員等靈活就業群體權益保障。

促進社會保障公平可及，探索居家養老、機構養老、醫養結合等養老服務新路徑，建設升級40處長者助餐點；啟動保障性住房建設，籌集建設3000套租賃性保障房，努力解決好新市民、青年人住房問題。

促進公共服務優質均衡，開工新建10所中小學、幼兒園，高質量打造唐冶、彩石兩個“教育高地”，積極爭創全國義務教育優質均衡發展區；全面推進健康歷城建設，加速推進濟南醫院遷建、醫療康養綜合服務基地等項目，搭建智慧化中醫互聯網服務平臺，加快優質醫療資源擴容和均衡布局。