今年是促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展的關鍵一年，也是實施“十四五”規劃、推進強省會建設的關鍵一年。

在去年“項目突破年”的基礎上，濟南將今年工作主題確定為“項目深化年”。

1月2日，市委經濟工作會議暨2024年“項目深化年”工作動員大會召開。2024年，我市對綠色低碳高質量發展項目體系進行完善提升，更加突出項目的落地導向、產業導向和對投資的支撐力，確定重點項目2000個，總投資2.66萬億元。

“項目深化年”各項工作如何推進？

動員大會上，市委書記劉強提出，要在項目謀劃、落地、建設、見效、服務等五個環節上做到“三看三深化”。

聚焦五個環節，以“三看”衡量成效，以“三深化”推動工作早落地、見實效、促發展，2024年的濟南將繼續堅持“項目為王”，為經濟社會發展增添活力動能。

在產業項目謀劃上“三看三深化”

項目謀劃直接關乎潛力與持續。

衡量產業項目謀劃工作成效如何，要看項目是否體現新發展理念，符合綠色化、智能化、高端化方向，屬于“新質生產力”；看與本地主導產業的關聯度強不強，是否有利于壯大優勢產業集群，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平；看對各類資本的吸引力強不強，吸引更多社會資本愿意投入。

“三看”之后，還需要“三深化”作為落實。

深化按圖索驥，建立產業項目“揭榜掛帥”機制。按照《濟南市重點產業鏈招商指引》及時提出“建強補延”項目需求，發布“產業項目榜單”。瞄準重點產業鏈的關鍵環節和短缺部位，根據資源稟賦“揭榜掛帥”。形成榜單項目的具體招商圖譜，指導揭榜單位做好項目策劃儲備，面向“四類500強”、行業領軍、隱形冠軍、“專精特新”等企業，精準開展招商專題推介活動。

深化質量管理，完善項目謀劃評價體系。堅持以“落地”為導向，從提報數量、投資規模、產業類項目情況、落地轉化率等方面進行評價賦分。

深化獎勵激勵，提升謀劃策劃項目積極性。設立市級項目策劃儲備獎勵資金；每年選取10個經典案例，由市委、市政府進行表彰，在全市營造大抓項目謀劃策劃工作的濃厚氛圍。

在項目落地上“三看三深化”

項目落地，方為實干。

衡量項目落地工作成效如何，要看項目實施主體是否明確，建設實力強不強；看前期準備工作是否充分，審批要件全不全；看要素保障是否到位，項目資源夠不夠。

在項目落地環節，同樣以“三深化”抓落實。

深化完善項目落地手續“預辦理”制度。謀劃項目、洽談對接時，同步啟動規劃審批、資金配套、土地保障、手續辦理等各項準備工作，為項目落地打好基礎。對于投資規模大、帶動力強的項目，實施“領導幫辦、部門代辦”。

深化完善“四個并聯”審批機制。對于已取得省土地征收批復的重點產業項目，除國家法律法規和政策明確要求必須前置的環節外，要推動實現供地、建設手續審批、提前開工、入庫納統“四個并聯”。

深化完善項目要素保障機制。資金方面，建立重點項目融資方案清單制。用地方面，完善精準用地聯合審查制度。

在項目建設上“三看三深化”

項目建設等不得、拖不得，唯有快馬加鞭、分秒必爭，才能以項目建設的加速度，推動經濟的穩增長。

衡量項目建設工作成效如何，要看工作組織，是否做到權責明晰、環環相扣；看推進效率，是否做到雷厲風行、高效推進；看投資質量。

在具體工作中，推進項目建設要講究方式方法。

深化問題解決閉環機制。統一匯總項目建設過程中發現的問題，按照分類處置、分級辦理的原則，采取“派工單”方式，逐一分解落實到相關責任單位，實行“紅黃燈”提醒，定期調度、限期解決，形成問題歸集、分解、調度、督導、銷號的完整閉環。

深化對行業主管部門的投資考核機制。研究建立對行業主管部門的固定資產投資考核機制，將在庫項目的投資任務按領域分解落實到各行業主管部門，以指標壓力倒逼工作動力。牢固樹立“管行業就要管項目謀劃和建設”的理念，把握好項目建設的“時度效”，全力推進項目快建設、早投產。

深化項目建設和投資工作統籌機制。

在項目建成達效上“三看三深化”

項目建成并非終點，達到效果才是目標。

衡量項目建成達效工作成效如何，要看是否按期投入運行，各項功能配套完善，竣工即投產、建成即使用；看是否達到預期目標，投入產出高效，產能利用充分；看是否具有綜合效益，對經濟社會發展產生支撐或帶動作用。

具體而言，項目建成達效同樣需要“三深化”。

深化項目建設和周邊配套“雙同步”機制。在項目落地實施過程中，同步謀劃配套項目周邊道路、綠化、雨水、污水管網等基礎設施，做到同步規劃設計、同步建設實施，完善項目周邊配套功能，優化項目周邊綜合環境，確保項目建成后順利投入使用。

深化全市統一的產銷對接平臺建設。優化升級“濟南工業產品信息平臺”，進一步完善信息共享、在線協同、智能檢索等功能，定期發布《濟南優勢產品推介目錄》，用好“全城場景創新”清單，助推企業產能加快釋放。

深化完善項目建設后評估機制。拓展“建設項目監測調度系統”后評價功能，綜合運用定性和定量分析手段，對項目的前期準備、實施過程、運營情況以及綜合效益進行全鏈條綜合評估。

在項目服務上“三看三深化”

服務項目、服務企業，就是服務大局。

衡量項目服務工作成效如何：要看顆粒度，能不能從最小顆粒度出發，考慮到每一個細節，提供有針對性的服務；看專業度，是否具備專業能力專業素養，及時精準有效地解決問題；看滿意度，投資主體對管理服務認可不認可，評價高不高。

更貼心、更暖心的服務也是這座城市始終的追求。

深化完善“泉惠企”和12345熱線問題解決機制。加強對各類工單的界定分派力度，確保群眾每一件合理訴求都能準確交辦、及時解決，不斷提高市民群眾滿意率。

深化完善惠企政策落實機制。嚴格落實增值稅減免、所得稅減征、科技創新稅收扶持等一攬子稅收優惠政策，及時兌現各類扶持獎勵政策，確保政策紅利應享盡享。提高政策觸達率，落實好前三批129項“免申即享”政策清單，推動110項政策兌現事項在“泉惠企”全流程布設、全程網辦，實現涉企政策智能匹配、精準推送。及時開展跟蹤評估，將惠企政策落實情況納入專項審計、巡察、督查內容，對惠企政策落實中不擔當、不作為、慢作為等問題，嚴肅追責問責。

深化完善項目建設的法治保障。扎實推進政務誠信建設，推動政務失信案件動態清零。對國有和民營企業一視同仁，對大中小企業平等對待，營造公開、公平、公正的市場交易環境。堅持“無事不擾”和“最小必要”原則，最大限度減少對企業項目建設和正常經營活動的干擾。深入整治中介服務機構壟斷性強、亂收費問題，加強企業周邊治安整治，為項目建設營造良好環境。

快馬加鞭猶未歇，以夢為馬奮蹄疾。2024年，濟南分秒必爭、搶先“開跑”，瞄準“項目”這個有力抓手，早謀劃、快實施，相信隨著越來越多的項目在泉城大地落地生根、開花結果，城市奮進向上的身姿將更加矯健有力。