審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。3月28日,濟南市政府新聞辦舉行“大力深化項目建設 全面推進高質量發展”主題系列新聞發布會第15場(市審計局專場),圍繞我市審計監督工作服務保障“項目深化年”建設的有關情況進行介紹。
從發布會上獲悉,2023年,全市審計機關聚焦事關強省會建設的重大問題,深入開展研究型審計,共審計單位371個,促進增收節支11.03億元。
建立重大審計項目“揭榜掛帥”機制
市委審計委員會辦公室主任,市審計局黨組書記、局長丁林橋介紹,2023年,市審計局聚焦數字濟南、工業強市、鄉村振興等重大戰略任務開展審計。開展中國科學院濟南科創城、遙墻機場改擴建、新建跨黃橋隧等27個重大公共投資項目審計,審減投資額3.17億元。高質量完成31個企業領域審計項目,首次將國有資產管理審計情況納入年度預算執行審計報告。緊盯權力運行關鍵環節,完成全市194名領導干部經濟責任審計工作。
丁林橋表示,今年,市審計局將以“項目深化年”為總牽引,深入開展“審計質量鞏固深化年”活動,以有力有效審計監督鞏固和增強經濟回升向好態勢。
按照計劃,我市將選擇一批事關省會長遠發展的重大問題開展市區聯動審計,推動各級審計機關齊心協力護航保障強省會建設。同時,聚焦審計監督盲區和死角,有計劃、有步驟地將所有管理使用公共資金、國有資產、國有資源的地方、部門和單位納入審計監督范圍。選準重點領域、重點單位、重點人員實施深度審計,每個審計項目都要抽查一定比例資金,重點事項要延伸審計二三級預算單位。
今年,市審計局將優化審計項目科學立項機制,建立重大審計項目“揭榜掛帥”機制,在評先樹優、各類考核中予以重點傾斜。深入開展“審計質量鞏固深化年”活動,形成系統完備、成熟定型的審計質量控制體系。完善有利于揭示問題線索的工作機制,聚力把問題查深查透。探索開展審計項目績效評價,構建項目管理工作閉環。
促進提高財政資源配置效率
發布會上,市審計局黨組成員、副局長劉安表示,今年,全市審計機關將以“項目深化年”為總牽引,著力算好政策項目落地、財政資金統籌、部門職能履行“三筆賬”。
聚焦重大戰略、重大政策,組織開發區高質量發展、數字濟南建設、科創金融改革、國家貸援款項目等7個重大專項審計項目,密切關注重大戰略、重大政策落實中存在的體制機制障礙,以改革視角揭示存在的突出問題,推動各項工作在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。緊盯全年重大建設任務,對起步區重點建設項目、保障性住房、道路基礎設施建設管理等6個重大公共投資項目開展跟蹤審計或審計調查,重點關注工程建設程序、工程進度以及資金管理和使用等情況,提高投資質效,規范項目管理,充分發揮審計監督對重大項目的推動作用。
聚焦財政資金整合配置,以市級預決算審計、部門單位預算執行審計、區縣財政決算審計等為抓手,市審計局將對財政、國有資產等20個行業系統數據進行比對分析,同步開展專項審計調查,重點關注財政政策落實、預算管理改革、非稅收入征繳、政府購買服務、重點資金使用、存量資金和閑置資產盤活等情況,推動財政資金統籌到科技創新、產業發展、項目建設、擴內需促開放等重點任務上來,促進提高財政資源配置效率,為“項目深化年”建設提供更多的財力保障。
緊盯權力集中、資金密集、資源富集的重點領域,對15個部門單位開展經濟責任審計,關注部門單位落實“項目深化年”重點任務情況;對5個國有企業開展經濟責任審計,關注國有企業服務保障“項目深化年”重點項目建設情況,促進領導干部履職盡責、擔當作為。組織市屬國有企業資產管理及使用績效、重點國有金融企業運營績效等4個專項審計調查,幫助規范企業經營管理行為,推動防范化解風險隱患。
拓展民生領域審計廣度和深度
發布會上,市審計局黨組副書記、副局長、新聞發言人魏志勝表示,2024年,審計機關將積極拓展民生領域審計廣度和深度,加大對養老、醫療、助殘、城市治理等民生資金和項目的審計。
今年,市審計局將聚焦重點人群,解決急難愁盼,其中將重點關注2021年以來殘疾人教育資助、就業培訓、康復訓練和救助托養等政策措施落實情況。同時,圍繞“老有所養”,開展養老保險基金審計項目,摸清基本養老保險底數,緊盯征繳、發放、管理等關鍵環節,監管好、守護好老百姓的“養老錢”。圍繞民營醫院高質量發展和醫保資金使用,開展民辦醫療機構發展現狀和民營醫院使用醫保資金情況審計調查,保障好老百姓的“救命錢”。
同時,聚焦重點領域,圍繞完善提升城市功能,市審計局將開展全市老舊住宅小區整治改造情況專項審計調查,全面摸清濟南2020年至2023年老舊住宅小區整治改造情況。圍繞基層治理能力提升,錨定“連續3年開展審計專題研究”的要求,持續推進城市社區治理情況審計調查,幫助解決網格化治理、物業管理、民事調解等堵點難點。圍繞助力城市健康發展,開展中心城區雨污合流管網改造和內澇治理專項審計,重點關注項目規劃編制、建設質量、管網運營維護、分流成效等情況,促進項目規范建設、高效運營。
今年,濟南審計將聚焦重點項目,組織對農田水利建設相關資金開展專項審計、對生態環境保護政策落實情況開展審計調查、對部分區縣開展自然資源資產審計,護航鄉村振興。
編輯:吳曉璐
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