今年全國兩會，新質(zhì)生產(chǎn)力首次被寫入政府工作報告，并被列為2024年十大工作任務的首位。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。如何繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展？

今年政府工作報告作出部署——

“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”“充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。”

一場圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來產(chǎn)業(yè)爭先”，以科技創(chuàng)新為引擎的發(fā)展競速賽在中國大地上鋪展開來。

近看濟南：省內(nèi)首個“零碳工廠”主體完工；全市首個國家1類創(chuàng)新藥伊魯阿克片獲批上市；獲批省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)2個、服務業(yè)創(chuàng)新中心4個；首家國家實驗室濟南基地正式獲批；獲批國家資本市場金融科技創(chuàng)新試點……發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，濟南有基礎、有優(yōu)勢，更有太多期待。

2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟作出更大貢獻”。作為沿海經(jīng)濟大省的省會，濟南重任在肩，需要以強動力引領(lǐng)在前。2024年，濟南將繼續(xù)扛牢責任，展現(xiàn)省會擔當與信心，以新質(zhì)生產(chǎn)力為城市注入新動力，推動發(fā)展行穩(wěn)致遠。

一條發(fā)展線

看濟南產(chǎn)業(yè)布局向“新”而行

濟南發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不是從頭開始、摒棄過往，而是結(jié)合自身實際，加快推進新型工業(yè)化，提速新舊動能轉(zhuǎn)換，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基，使得高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上、向“新”。

近年來，濟南市堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，集成電路、空天信息等六大產(chǎn)業(yè)共同體加速壯大，十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈群能級提升，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平躋身全國城市前列，強省會建設邁出堅實步伐。

就在剛剛過去的2023年，濟南經(jīng)濟增長在進中向好態(tài)勢中加快鞏固——濟南市地區(qū)生產(chǎn)總值為12757.4億元，按不變價格計算，比上年增長6.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值比上年增長12.4%。在總量快速增長的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，培育形成了總規(guī)模突破1.6萬億元的大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康四大主導支柱產(chǎn)業(yè)。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目由最開始的1301個調(diào)增至2413個，產(chǎn)業(yè)項目提速強勁。

創(chuàng)新體系布局一步步優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)升級注入源頭活水。

今年，濟南將搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，加快發(fā)展空天信息、新能源、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，培育建設專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)做優(yōu)布局、做大規(guī)模、做高能級、做強競爭力，打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。塑強空天信息產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢，加快濟鋼衛(wèi)星總裝測試基地等項目建設，加快打造現(xiàn)代化空天信息產(chǎn)業(yè)體系。提升新能源裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級，加快建設山東能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“五能一網(wǎng)”體系化發(fā)展格局。

一個機制

讓科技以“新”促“質(zhì)”發(fā)揮更大價值

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

去年，濟南大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，集聚高端創(chuàng)新資源，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用更加明顯。濟南在全球科研城市百強名單中位列第32位，較上年提升了4個位次，在國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中居第15位，在非直轄市城市中排名提升1個位次，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)5年居全省第一位。

成果轉(zhuǎn)化是鏈接科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要途徑，是促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的關(guān)鍵因素。

眾所周知，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程需要經(jīng)歷概念驗證、小試、中試、量產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)，針對成果轉(zhuǎn)化的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年，濟南將建立健全成果轉(zhuǎn)化機制，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程中的難點、堵點。

比如，圍繞全市十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，布局建設濟南市概念驗證中心，支持高校、科研院所建設概念驗證中心，對前沿技術(shù)或取得初步基礎研究成果的項目，提供技術(shù)驗證、商業(yè)驗證等服務；支持企業(yè)聯(lián)合駐濟高校院所，依托省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，建設一批通用型、行業(yè)性中試熟化基地，面向社會提供中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務；依托山東省技術(shù)成果交易中心，促進高校院所與駐濟企業(yè)建立產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新體制。

一組數(shù)據(jù)

讓數(shù)字經(jīng)濟以“質(zhì)”催“新”轉(zhuǎn)起來

數(shù)字經(jīng)濟是濟南發(fā)力早、力度大、比較優(yōu)勢明顯的重點領(lǐng)域，已成為經(jīng)濟增長的主動力之一。

2023年的濟南，在創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)下，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，城市發(fā)展的活力進一步涌動——新增1個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺，入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，華為區(qū)域總部等重點項目加速落地，濟南躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國十強。

今年是數(shù)字濟南建設“全面提升年”，濟南將持續(xù)用力，加快數(shù)字技術(shù)向各行業(yè)滲透擴散、與各領(lǐng)域深度融合，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

比如，打造便捷惠民數(shù)字政府，完善城市大腦建設，推動公安、應急、生態(tài)、交通等重點領(lǐng)域“一腦統(tǒng)管”，提升決策分析數(shù)字化水平；鞏固塑造數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展高端軟件產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)中國軟件名園；構(gòu)建數(shù)字社會治理體系，打造全市統(tǒng)一的社會治理數(shù)字化平臺，完善18類信息庫建設，加強智能感知數(shù)據(jù)分析應用。統(tǒng)籌推進數(shù)字社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設，累計建成智慧社區(qū)400個、數(shù)字村莊2000個。

一個底色

綠色打底以“新”提“質(zhì)”發(fā)展更優(yōu)

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

聚焦綠色低碳，今年，濟南將重點支持萊鋼、泰鋼、九羊綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展特種鋼和鋼鐵精深加工，推進中材人工晶體研究院、魯欣科技新材料等項目，積極發(fā)展復合材料、功能材料、低碳材料。新能源汽車產(chǎn)量達到40萬輛以上，新增綠色建筑1000萬平方米，加快建設“無廢城市”，打造“無廢園區(qū)”“無廢工廠”10個以上、綠色工廠30家以上。加快再生水利用配置試點城市建設，提高節(jié)水典范城市建設水平。健全排污權(quán)、水權(quán)等綠色要素交易機制，推進近零碳試點建設。

循“新”出發(fā)，向“新”而進。在推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上，濟南積極開展前瞻性頂層設計，尊重發(fā)展規(guī)律，營造有利于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升成果轉(zhuǎn)化率，強化要素支撐，提升新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，再造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。