4月25日，市政府新聞辦召開“大力深化項目建設 全面推進高質量發展”主題系列新聞發布會第24場（山東自貿試驗區濟南片區專場）。從發布會上獲悉，今年，山東自貿試驗區濟南片區將立足生物醫藥產業集群、數字經濟創新示范區和黃河流域重要對外開放門戶三個目標定位，重點實施制度型開放、產業賦能、營商環境、聯動創新四大提升工程。

去年新設企業1.8萬家

2023年，山東自貿試驗區濟南片區新設企業1.8萬家，占全市17.5%。完成進出口額787.3億元，同比增長7.6%，占全市36.4%。實際使用外資10.5億美元，同比增長9%，占全市42.5%。全年形成60個制度創新成果，網絡貨運平臺涉稅服務管理“票e真”模式入選商務部第五批自貿試驗區“最佳實踐案例”，7項創新做法入選2023年《中國自由貿易試驗區發展報告》，“數字黃河鏈公積金跨域無證明通辦”等10項案例在全省復制推廣。

山東自貿試驗區濟南片區在全國率先實施推廣“首席標準官”制度，建立自貿試驗區RCEP標準化創新合作交流中心，推動華熙生物等試點企業牽頭制定行業標準。建設先進醫療技術臨床轉化產業服務平臺和全省首個細胞與基因治療產業促進平臺，為企業提供研發、生產、轉化等全鏈條服務。建設全國首個文化出口和文化貿易“雙基地”，打通9省博物館文化“出海”新路徑。出臺全省首個自貿片區數據要素創新發展措施，率先打造跨境數字服務平臺，提升國際化服務能力和數字化賦能水平。發行全國首單10億元服務器行業“綠色+科創”債券，落地全國首批期貨工業硅倉單，服務“雙碳”戰略。

為提升政務服務便利化水平，山東自貿試驗區濟南片區承接121項省級權力事項，累計辦理業務2000余件。實施“驗資通”改革，2類事項無需提交驗資報告。全省率先推出“無感續證”審批服務新模式，11類事項實現證照到期前精準提醒。全國首創“商事貸”融資對接平臺，為中小企業放貸總額超1億元。構建全國首個自貿聯盟內外國人工作許可互認機制，跨域代辦外國人才工作、居留許可等業務。引進設立濟南片區國際仲裁院、中日韓國際商事調解中心等平臺載體，為企業提供涉外法律服務。

積極推進中非新型跨境易貨貿易綜合服務平臺上線

今年，山東自貿試驗區濟南片區將實施制度型開放提升工程，在國際經貿合作上取得新突破。主動對接RCEP、CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，在知識產權保護、跨境數字貿易等領域積極探索。探索國際貿易全鏈條數字化創新發展路徑，推動“跨境電商+產業帶”創新融合，助力國際貿易轉型升級。推進中非新型跨境易貨貿易綜合服務平臺上線，解決對外投資企業收益回流難題。探索開展發動機、集成電路等高附加值大型成套設備及關鍵零部件進口再制造試點，建設發動機保稅維修再制造亞太區域中心。

實施產業賦能提升工程，在產業鏈關鍵環節上實現新突破。深化細胞與基因治療產業促進服務平臺建設，爭取細胞治療臨床轉化應用試點。開展生物醫藥研發用特殊物品入境便利化試點，建立生物醫藥企業（研發機構）進口研發用特殊物品“白名單”制度。探索打造醫養健康產業經紀人服務模式，推動醫療康養產業全鏈條創新發展。服務科創金融改革試驗區建設，承接資本市場金融科技創新和數字人民幣國家級金融改革創新試點，深化本外幣合一銀行賬戶體系試點。探索創新跨境直租、無形資產融資租賃新業態新模式，推動新型離岸國際貿易創新發展。高標準建設國家文化出口基地，培育黃河流域“文化出海”高能級服務平臺，策劃“雙自聯動”活動，把更多具有中國特色、黃河風采、濟南元素的優秀文化產品和服務推向世界。建立健全數據要素流通、共享、交易等平臺載體和服務功能，打造數據知識產權一站式全流程服務體系。

吸引涉外法律服務資源在濟南片區集聚

今年，山東自貿試驗區濟南片區將實施營商環境提升工程，在激發市場活力上取得新突破。推動同一行政許可事項合并審批，推動實施出版物發行業務許可與網絡發行備案聯辦。推進數據知識產權質押融資、數據資產質押融資業務落地。加強海外知識產權風險防控，為企業提供海外知識產權糾紛應對指導服務。積極推進中央法務區建設，吸引涉外法律服務資源在濟南片區集聚，打造律所、公證、仲裁、資產評估、會計審計等全覆蓋、多維度的涉外法律服務生態。

實施聯動創新提升工程，在加快區域融合發展上取得新突破。建立完善市內區縣聯動發展機制，與濟南新舊動能轉換起步區、濟南國際醫學中心、海峽兩岸新舊動能轉換產業合作區等功能區在平臺、產業、項目、人才等方面開展深度合作。深化藥食同源商品進口便利化改革試點。推動濟南都市圈成立政務審批創新聯盟，探索政務服務“跨域通辦”新路徑。持續推進黃河自貿聯盟間社會信用體系、行政審批服務、知識產權保護、物流運輸服務等機制建設，拓展跨省域創新應用場景，推動濟南片區龍頭企業與沿黃自貿片區及功能區在特色產業融合發展等領域合作，形成一批改革創新成果。