日前，山東省政府印發《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。4月8日下午，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，對《實施方案》進行解讀。

根據《實施方案》，力爭到2025年，我省工業重點領域達到能效標桿水平的產能比例達到35%；新能源汽車保有量達到300萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規范回收拆解量達到60萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長15%。到2027年，我省重點領域設備投資規模較2023年增長28%以上。

推動高質量耐用消費品更多進入居民生活

發布會上，省發展改革委副主任、新聞發言人，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，聚焦推動大規模設備更新和消費品以舊換新，我省將實施高水平工業技改、多領域裝備更新、消費品以舊換新、高品質供給升級、高效能循環利用、全方位標準提升“六大工程”。

實施高水平工業技改工程，“一業一策”制定傳統產業改造提升方案，實施制造業數字化轉型提標行動，加快淘汰更新能耗排放不達標、安全風險隱患大的老舊裝置，推動產業實現高端化躍升、智能化改造、綠色化轉型。

實施多領域裝備更新工程，聚焦農業、交通、住建、教育、文旅、醫療衛生等領域，明確設備更新的重點任務、支持措施和推進舉措，引導各領域更多應用先進設備裝備。

實施消費品以舊換新工程，圍繞促進汽車、家電、家裝消費，明確提出以舊換新促銷活動和支持方式，推動新能源汽車、綠色智能家電、智能家居等高質量耐用消費品更多進入居民生活。

實施高品質供給升級工程，著力提升先進產能占比、優質產品產量、產業創新能力和產品質量品牌，助推企業增強高端產品供給能力，推出更多適銷對路產品，搶抓機遇，拓展市場，最大限度用好政策紅利，促進產業提檔升級。

實施高效能循環利用工程，通過完善廢舊物資回收體系、提升處置水平、支持二手商品交易、發展裝備再制造產業、推動資源高水平再生利用等舉措，全面提升廢舊設備、產品循環利用效率和水平。

實施全方位標準提升工程，用好標準這個“指揮棒”，健全完善產業標準體系，強化產品技術標準提升，完善循環利用標準供給，以技術、排放、安全等標準提升，倒逼老舊設備和產品淘汰退出、更新升級。

“目前，各有關部門正在加緊分領域實施方案的起草工作，近期將陸續印發實施?！焙”硎?，《實施方案》印發后，我省還將制定工業領域設備更新、消費品以舊換新、標準提升等分領域實施方案，構建“1+N”政策體系。

今年將舉辦200場以舊換新主題促消費活動

消費品以舊換新是提高群眾生活品質的現實需要，也是推動我省高質量發展的長遠之策。據悉，目前我省乘用車保有量2600多萬輛、電器存量超2億件，每年有55萬輛乘用車、2000萬件電器的報廢量。

發布會上，省商務廳二級巡視員郭宏偉介紹，我省將聚焦汽車、家電、家裝3個重點領域，暢通消費品更新換代鏈條，推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”。

其中，汽車以舊換新方面，統籌相關資金，支持汽車報廢更新，對報廢符合條件舊車并購買非營運新乘用車的個人消費者，按照國家相關政策標準予以補貼。家電以舊換新方面，支持各市對家電以舊換新給予補貼，支持企業改造提升廢舊家電回收體系，省級財政將對工作成效突出的市進行獎補。家裝廚衛“煥新”方面，鼓勵有條件的市支持居民開展舊房裝修、局部改造和適老化改造，購買綠色智能家居產品。

“2024年全省200場‘好品山東·商行天下’促消費重點活動，都將以消費品以舊換新為主題?！惫陚ケ硎?，5月底前，國家、省、市三級聯動，我省將重點舉辦10場以舊換新促消費活動。

開展五大專項行動 推動工業領域設備更新

工業是全社會設備投資的重點領域。目前，我省新能源汽車年產量超過40萬輛、家用電器年產量8000多萬臺，工業領域設備投資年均規模占全社會設備投資的比重超過八成，工業母機、機械裝備、節能設備等產業基礎雄厚。

省工業和信息化廳副廳長、新聞發言人王茂慶在發布會上介紹，下一步，圍繞石化、鋼鐵、有色等重點行業，高標準制定工業領域設備更新實施方案，初步計劃開展高端化躍升、智能化改造、綠色化轉型、本質安全提升、優質設備供給等五大專項行動。

其中，高端化躍升行動將緊盯農機、建材、輕紡等生產設備整體處于中低水平的傳統行業，加快替代落后低效設備。智能化改造行動將提標推進制造業數字化轉型，建好中小企業數字化轉型促進中心，推廣應用工業機器人等智能制造裝備，著力培育一批數字化車間、智能化工廠。綠色化轉型行動將以石化、鋼鐵、有色、建材等行業為重點，深入開展能效、水效“領跑者”行動，大力推廣節能、節水、環保等綠色裝備，加快鍋爐、電機、變壓器等重點用能設備更新換代。本質安全提升行動將加大安全技術和裝備在重點行業的推廣應用，推動化工行業老舊裝置綜合技改，促進?；袠I機械化換人、自動化減人、機器人替人。優質設備供給行動將緊密對接設備更新市場需求，系統梳理先進適用設備目錄，分行業分領域加強供需對接和精準推介。

加快出臺二手車市場交易等地方標準

標準作為經濟活動和社會發展的重要技術支撐，對推動設備更新和消費品以舊換新具有基礎性、引領性作用。發布會上，省市場監管局一級巡視員賈峰介紹，我省將研究制定《山東省設備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案》，開展能耗排放技術標準提檔、消費品標準提升、回收循環利用標準引領等行動。

其中，能耗排放技術標準提檔行動將優化完善節能和污染物排放標準體系，積極參與制修訂設備產品能效、污染物排放等國家標準，修訂完善能耗限額地方標準。消費品標準提升行動將推動汽車標準提質增效，積極參與電動汽車電池、數字通信協議等“新三樣”國家標準制修訂。回收循環利用標準引領行動將健全二手商品交易流通標準，積極參與制定二手商品品質鑒定和交易等國家標準，加快出臺二手車市場交易與經銷服務等地方標準。