孩子上學牽動著千家萬戶的心。山東省政府新聞辦5月9日舉行新聞發布會,介紹山東省高效辦成義務教育入學“一件事”情況。近年來,我省逐步探索報名入學“網上辦”。2022年和2023年,共有92.3%的家長選擇了網上給孩子報名入學。抽樣統計結果顯示,其中56.8%的家長實現了報名“零證明”辦理。
將11類證明材料壓減到最多5類
省委教育工委副書記,省教育廳黨組副書記、副廳長邢順峰介紹,為了讓家長們“少跑腿”“少交材料”,近年來,我省采取了三個方面措施,逐步探索報名入學“網上辦”。
把報名入學手續減下來。優化各地招生政策,以縣為單位梳理出有房產有戶籍、有戶籍沒房產、有房產沒戶籍、外來務工、優撫對象等5類入學群體。針對各個群體,分類確定孩子報名入學需要提供的證明材料。本著“非必要不提供”的原則,將原來需提供的11類證明材料壓減到最多5類,降幅達55%。
把網上報名平臺建起來。2020年,我省開始探索報名平臺建設試點工作;2022年,各縣(市、區)已全部建成報名平臺,并在招生工作中投入使用。報名平臺具有政策發布、學區劃分、政策咨詢、申請報名、材料提交、學校審核等功能,實現了家長在網上給孩子報名、學校在網上審核材料,初步解決了家長“跑腿”問題。
把電子證明材料用起來。認真落實全省開展“電子證照推廣應用”工作要求,經省大數據局協調,將戶籍、居住證、房產、社保等11項居民數據信息調取到報名平臺中來。比如房產、戶口屬于同一學區的,家長登錄平臺后,經人臉識別,孩子、戶口和房產等信息會自動彈出,家長僅需進行信息選擇和確認,即可一鍵完成報名申請。
得益于報名證明材料信息的自動調取和交互驗證,學校審核效率也大大提升,平均審核時長縮短70%。
信息共享減輕家長重復填報負擔
我省被確定為“教育入學‘一件事’”全國集中攻關和創新示范地區。在總結經驗、鞏固成果的基礎上,9部門聯合印發《山東省深化數據賦能高效辦成義務教育招生入學“一件事”實施方案》,明確了下一步深化改革的工作重點。
其中包括,對證明事項再精簡。優化入學政策,進一步減少家長提交證明材料的數量和招生平臺的數據核驗壓力。對采用賦分錄取的,原則上除戶籍類型、居住情況、從業情況及房產類型外,取消其他賦分項目。
對線下服務再優化。保留線下報名點,主要服務于使用網絡不便,或因所需信息不全無法通過數據核驗的家庭。對線下辦理家長,一方面由幫辦代辦人員協助線上辦理、提交申請,或“一次性”收集、核驗紙質證明材料,最大程度讓線下報名的家長“只跑一次腿”。
對服務鏈條再延伸。將招生期間采集的學生信息共享至學籍信息管理系統,用于建立新生學籍。今年秋季學期,預計超過120萬名小學新生、900萬條以上信息實現共享,減輕家長重復填報學生信息負擔。
5月底前,將進一步梳理提出招生所需數據信息,協調有關部門共享,并推動各地按要求完成招生平臺改造升級,與“愛山東”政務云平臺實現對接;6月中旬前,組織各地進行模擬演練,對升級后的招生平臺進行運行測試。其間,將加強調度指導,確保8月份高效完成義務教育學校招生工作。
近年來,我省聚焦數據賦能,全領域開展“無證明之省”建設,打造“高效辦成一件事”場景。省大數據局副局長禹金濤介紹,目前,全省已支持“義務教育入學一件事”開展數據共享約5700余萬次。
戶籍類電子證照統一接入基礎庫
省教育廳副廳長仲紅波介紹,推進義務教育入學“一件事”改革,惠及群體面廣量大。近年我省義務教育招生每年都在250萬人以上,2023年達到307.8萬人,惠及群眾面廣、受眾群體量大。
省公安廳副廳長、一級巡視員申延軍介紹,為實現義務教育入學“一件事”的高效辦理,最大限度減少居民身份證、戶口簿、流動人口居住證和臨時身份證明等材料使用,全省公安機關強化人口數據研判分析、強化人口基礎信息服務、強化戶籍類電子證照應用。其中,為方便群眾日常生活、社會交往,全省已建成居民身份證、戶口簿、流動人口居住證等戶籍類電子證照,并統一接入全省電子證照基礎庫。
在服務義務教育入學工作中,我省如何開展不動產登記信息核驗服務?省自然資源廳一級巡視員李樹民介紹,近年來,我省積極推廣“互聯網+不動產登記”服務模式,不動產登記信息和電子證照在教育系統實現了共享應用。學生家長可以攜帶紙質《不動產權證書》辦理義務教育入學手續,也可以通過使用電子證照、通過鏈接獲取兩種方式辦理。
比如,學生家長注冊登錄“愛山東”政務服務平臺,選擇“我的證照”功能,通過人臉識別認證后,可申請獲取《不動產權證書》電子版,辦理義務教育入學手續;學生家長也可以注冊登錄“山東省不動產登記一網通辦便民服務平臺”,選擇自己名下不動產所在地的縣(市、區),通過人臉識別認證后,可開具《不動產登記查詢證明》電子版,辦理義務教育入學手續。
幼兒園入園和高中入學,都是教育入學“一件事”的重要內容。目前我省每年有學齡前入園兒童70萬、參加中考的初中畢業生120萬。
關于幼兒園入園,我省借鑒義務教育入學“一件事”的改革經驗,2023年就開始了幼兒園招生報名網上辦理工作的探索。去年,全省70%的縣(市、區)已經實現了幼兒園入園“一網通辦”。下一步,將加快辦好幼兒園入園“一件事”,今年爭取縣級網辦率達到90%以上、明年希望能夠實現100%。
編輯:吳曉璐
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