市市場監管局：

根據《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規定》《濟南市重大行政決策程序若干規定》，市司法局對我市2024年度重大行政決策事項《濟南市專利轉化運用行動方案》（以下簡稱《方案》）進行了合法性審查，審查情況如下。

一、審查過程

5月11日，收到《方案》后，我局立即安排專人進行研究，并邀請4名市政府法律顧問、組織 1名公職律師參與論證，根據合法性審查的相關要求，對照《中華人民共和國專利法》《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》等法律法規與政策規定，進行了認真審查，并積極與你單位進行溝通交流，就部分文字表述規范、補充提交相關材料等方面提出了4條意見。

你單位采納了我局意見，對《方案》進行了調整完善，補充了相關材料，于5月21日正式送審。

二、審查意見

（一）關于決策事項

中共中央、國務院印發的《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》，把知識產權強國建設列入國家戰略。2023年10月，國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，要求多措并舉，全力推動專利產業化。2024年1月起，國家部委指導性配套文件相繼印發，專項行動正式展開。《方案》圍繞充分釋放專利轉化運用效能，細化落實全市專利轉化各項工作措施，對我市經濟社會發展有重大影響，屬于《山東省重大行政決策程序規定》第三條第一款第（二）項規定的重大行政決策事項，已列入2024年度市政府重大行政決策目錄。

（二）關于決策權限

國家知識產權局要求“各省市在中央配套文件印發后，因地制宜細化任務開展行動”，濟南市人民政府作為本《方案》的制定主體，符合法律規定。

（三）關于決策程序

《方案》按照《濟南市重大行政決策程序工作指引》要求，履行了公眾參與、專家論證和風險評估程序，征求并吸收了法律顧問、公職律師意見，提交了合法性初審、公平競爭審查意見和部門會簽意見，決策過程符合法定程序要求。

（四）關于決策草案內容

5月21日調整后送審的《方案》內容符合法律、法規及有關政策規定。

三、工作建議

本事項屬于市政府重大行政決策，請根據《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規定》《濟南市重大行政決策程序若干規定》要求，及時提交市政府常務會議集體討論，作出決策。

                    濟南市司法局  

                    2024年5月23日