3月27日，濟(jì)南市政府新聞辦召開“聚力項(xiàng)目提升 開創(chuàng)強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十四場。今年，我市計(jì)劃新增社區(qū)認(rèn)知癥篩查康復(fù)服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位700張，培育養(yǎng)老領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)3—5家，建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”3家、社區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”3家，新設(shè)社區(qū)基金100個(gè)，新增“幸福家園”村社互助工程項(xiàng)目100個(gè)。

“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本形成

2024年，我市加快推進(jìn)民生保障、公共服務(wù)、社會(huì)治理三大類項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴保基本、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，保持了穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好發(fā)展態(tài)勢。我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量、慈善組織數(shù)量等7項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)居全省前列，成功入選全國首批救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)。

去年，我市9類困難群眾11項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高了5%以上，新建城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施38處，規(guī)范提升老年助餐站點(diǎn)400處，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本形成。實(shí)施留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，精準(zhǔn)保障3390名孤困兒童，資助287名孤困兒童圓夢高校，市兒童福利院獲評(píng)全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。建成家庭養(yǎng)老床位2135張，完成適老化改造868戶，培樹示范型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施65家，全國示范性老年友好型社區(qū)達(dá)到12個(gè)。新增慈善組織9家、達(dá)到122家，慈善信托達(dá)到54筆、合同規(guī)模1.56億元。推出“慈善+”公益項(xiàng)目，新增社區(qū)基金、“幸福家園”項(xiàng)目722個(gè)，惠及130萬群眾。銷售福利彩票11.34億元，籌集公益金3.34億元，累計(jì)銷量突破200億元。制定鄉(xiāng)村道路命名指引，編制歷史城區(qū)、沿黃、鄉(xiāng)村3張地名圖，打造地名文化主題社區(qū)（特色村）47個(gè)。

年內(nèi)建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”3家

老有所養(yǎng)，是億萬老年人及其家庭的熱切期盼。

今年，我市將推進(jìn)2個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，培育社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)20家，持續(xù)完善提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能。“加強(qiáng)失智老年人照護(hù)服務(wù)”入選了2025年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，下一步，我市將加快項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成老年人認(rèn)知癥篩查10萬人次，新增社區(qū)認(rèn)知癥篩查康復(fù)服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，新增認(rèn)知癥專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)1家，增設(shè)認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)20處，新增認(rèn)知癥照護(hù)床位800張。持續(xù)優(yōu)化全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，年內(nèi)新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位700張，全市護(hù)理型床位占比保持在80%以上。做好消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造工作，年內(nèi)培育養(yǎng)老領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)3—5家。

面向國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)頭部企業(yè)加大招引力度，年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn)2—3家國內(nèi)外知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)老項(xiàng)目。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，年內(nèi)計(jì)劃新增市級(jí)連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)5家，培育省級(jí)連鎖養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)2家。年內(nèi)建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”3家、社區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”3家，為居家老年人提供“線上+線下”養(yǎng)老服務(wù)。

加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助

進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的功能作用，織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。

2024年監(jiān)測預(yù)警困難群眾7.42萬人次，其中，納入低保、特困725人次，納入低保邊緣29人次，實(shí)施臨時(shí)救助1409人次，轉(zhuǎn)介專項(xiàng)救助226人次，工作更加精準(zhǔn)、高效。開通社會(huì)救助二維碼，實(shí)現(xiàn)了救助政策“碼上知”、救助流程“碼上看”、救助申請(qǐng)“碼上辦”、救助公示“碼上查”四“碼”合一，將每月10日作為社會(huì)救助集中申報(bào)日，幫助困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助。2024年將1977人次新納入社會(huì)救助范圍，為3914人次提供居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)時(shí)長19.2萬小時(shí)。

今年，我市將研究制定剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法，推進(jìn)“兩項(xiàng)政策”銜接并軌，進(jìn)一步健全完善、迭代升級(jí)分層分類的社會(huì)救助體系。加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，建立“兩個(gè)清單”：準(zhǔn)確評(píng)估困難類型、程度及相應(yīng)的基本服務(wù)，建立“需求清單”；發(fā)揮民政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用政府和社會(huì)資源，合理確定服務(wù)類救助項(xiàng)目、對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及保障措施，建立“服務(wù)清單”。通過兩張清單，鏈接供需兩端，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由供給型向需求型轉(zhuǎn)變。深化全國救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)，探索建立一體化區(qū)域化救助模式，持續(xù)擦亮“泉城避風(fēng)港”服務(wù)品牌。

探索“老年人服務(wù)一件事”聯(lián)辦機(jī)制

今年，我市持續(xù)完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)福利制度，加強(qiáng)老年人、孤困兒童、殘疾人等特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)。全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，年內(nèi)探索“老年人服務(wù)一件事”聯(lián)辦機(jī)制，爭創(chuàng)不少于8個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布實(shí)施年度實(shí)事項(xiàng)目，開展流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)，實(shí)施好“孤兒助學(xué)工程”“護(hù)佑健康”“醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”等項(xiàng)目。

堅(jiān)持公益屬性，優(yōu)化全流程管理，推進(jìn)減項(xiàng)降費(fèi)優(yōu)服務(wù)，打造“居民身后一件事”集成服務(wù)場景。持續(xù)開展婚姻登記“跨區(qū)域辦”、婚育戶“集成辦”等，建設(shè)章丘區(qū)百花園婚姻登記點(diǎn)，提升婚姻登記便捷度。

培育發(fā)展慈善組織和慈善信托，年內(nèi)新設(shè)社區(qū)基金100個(gè)，新增“幸福家園”村社互助工程項(xiàng)目100個(gè)，創(chuàng)新實(shí)施“慈善+”民生服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)地名命名，編制新版《濟(jì)南市城區(qū)地名圖》，深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，加強(qiáng)地名文化保護(hù)。