一、政策背景

為接續推動我市工業標準廠房政策實施，適應新質生產力發展要求，進一步提升我市工業標準廠房項目使用質效，充分提高土地資源配置效率，促進我市工業標準廠房高標準管理、高水平運營和高質量招商引資，促進企業集中、產業集聚，優化工業發展的生產力布局，推動“13+34”產業鏈上下游企業集聚發展，市工業和信息化局借鑒廣州、蘇州等城市做法，結合我市實際牽頭起草了《關于進一步加強工業標準廠房項目監督管理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），先后兩輪次征求市直有關部門和各區縣（功能區）意見，完成部門會簽，進行了公平競爭審查和合法性審查，形成提報市政府常務會議研究的《實施意見》（審議稿）。

二、決策依據

《規范提升開發區標準廠房助力高質量招商引資的實施方案》（魯商字〔2024〕110號）、《關于規范工業標準廠房分割及分割轉讓登記的指導意見（試行）》（魯自然資規〔2024〕7號）、《山東省人民政府辦公廳關于進一步推進節約集約用地的意見》（魯政辦發〔2013〕36號）等。

三、主要內容

《實施意見》結合我市實際，堅持問題導向、需求導向，分為總體要求、分類推進、規劃建設、用地管理、項目管理、監督管理等部分，主要內容包括：

第一部分為總體要求，明確了我市工業標準廠房項目的基本定義和建設原則。

第二部分為分類實施，提出了存量項目加快推進、增量項目嚴格把關的工作要求。

第三部分為規劃建設，主要明確了項目建設模式和建設指標。

第四部分為用地管理，主要明確了標準廠房項目新出讓用地的土地價格修正系數，提出了存量用地轉標準廠房項目用地的實施路徑。

第五部分為項目管理，按照項目全生命周期管理的思路，針對項目申報、企業入駐、分割轉讓、招商運營等關鍵節點上提出具體要求和工作路徑。

第六部分為管理監督，主要從強化監督問效、嚴格退出機制、加強信息報送等方面，明確了各相關部門、各區縣（功能區）、開發區日常監督管理及服務指導的工作職責。

四、會議研究決策

會議原則同意《實施意見》，由市工業和信息化局負責，根據會議提出意見建議，修改完善《實施意見》，按程序以市工業和信息化局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市投資促進局、市行政審批服務局等七部門名義聯合印發實施。

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于海田主持召開市政府常務會議 研究城市抗震防災規劃等事項