一、議題背景

為進一步提高政府規章實施的科學性、有效性，為我市經濟社會發展提供堅實有力的法治保障，根據市政府2025年立法計劃，修改《濟南市推進行政執法精準化規定》和《〈濟南市綠化條例〉實施細則》兩部規章，對其中個別條款進行完善和調整。按照立法程序，完成起草、審查、征求意見、會簽等工作，形成《濟南市人民政府關于修改〈濟南市推進行政執法精準化規定〉等政府規章的決定（草案）》（以下簡稱《決定（草案）》）。

二、議題依據

《中華人民共和國行政許可法》

《山東省社會信用條例》

《山東省政府規章制定程序規定》

《濟南市綠化條例》

三、議題內容

（一）關于《濟南市推進行政執法精準化規定（修正草案）》。共十八條，修改第十一條。

為進一步提升對信用監管實施的可操作性，強化信用監管實施效果，依據《山東省社會信用條例》細化具體操作措施，修改第十一條為：“建立以信用為基礎的新型監管機制，依據市場主體信用評價等級實施分級分類監管。對信用狀況良好的，可以在法定權限范圍內采取下列激勵措施：（一）在行政管理和公共服務中，給予綠色通道、容缺受理、程序簡化等便利服務措施；（二）在財政性資金分配、評優評先中，同等條件下列為優先選擇對象；（三）在公共資源交易中，給予提升信用等次等措施；（四）在日常監督管理中，合理降低抽查比例和頻次；（五）在信用門戶網站或者相關媒體上進行宣傳推介；（六）國家和省規定的其他激勵措施。”

（二）關于《〈濟南市綠化條例〉實施細則（修正草案）》。共三十四條，主要修改以下內容。

一是取消移植城市樹木行政許可。該行政許可已不符合《行政許可法》的相關規定，實際工作中已不再實施，相關內容予以刪除。

二是加強技術支持服務和日常監管。移植城市樹木行政許可取消后，轉變管理方式，依照《濟南市綠化條例》規定，規范移植城市樹木行為，強化綠化主管部門技術支持服務和日常監管責任，防止亂砍濫伐，提高移植城市樹木的成活率。

三是增加了建設單位遷移古樹名木，應當在施工前公示行政許可信息的內容，接受社會監督，以加強對古樹名木的保護。

四、會議研究決策的事項

會議原則同意《決定（草案）》，并確定由市司法局負責，按程序以政府令形式公布。

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于海田主持召開市政府常務會議 研究促進高質量充分就業等事項