一、議題背景

為進一步加強河道規劃控制與保護管理，提升河道防洪排澇能力，加快構建河流生態系統，按照《濟南市河道管理保護條例》相關要求，市水務局組織編制了《濟南市水系（河道）規劃（2025—2035年）》（以下簡稱《水系規劃》）。《水系規劃》已通過了專家審查，履行了公開征求意見、部門和區縣會簽、合法性審查等程序，經市國土空間規劃委員會第三次會議審議并原則通過，按程序提請市政府常務會議審議。

二、議題依據

1.《中華人民共和國水法》；

2.《中華人民共和國防洪法》；

3.《濟南市河道管理保護條例》；

4.《城市水系規劃導則》、《城市水系規劃規范》；

5.《水利水電工程等級劃分及洪水標準》；

6.《濟南市國土空間總體規劃（2021-2035年）》；

7.《濟南市河湖水系藍線規劃》；

8.《濟南市全面實行河長制工作方案》（濟廳字〔2017〕16號）。

三、議題主要內容

主要內容包括河道藍線劃定、防洪排澇、水域保護、河道治理、岸線管理、采砂管理六個部分。

1.河道藍線劃定。在《濟南市河湖水系藍線規劃》、《濟南市國土空間總體規劃（2021-2035年）》以及片區控制性詳細規劃等現狀已有規劃藍線的基礎上，重點修訂完善15條重要中小河流藍線。

2.防洪排澇。黃河水系4條，明確玉符河、北大沙河、匯河、瀛汶河規劃防洪標準。小清河水系7條，明確大辛河、興濟河（臘山分洪道）、巨野河、龍脊河、韓倉河、陡溝規劃防洪標準，北太平河規劃排澇標準。徒駭馬頰河水系4條，明確大寺河、齊濟河規劃排澇標準，臨商河、土馬河規劃防洪標準。

3.水域保護。從水源地保護、水生態、水景觀、水環境等方面提出水系保護措施。

4.河道治理。以流域為單元，綜合采取河道拓挖、岸坡整治、堤防填筑等工程措施，對北大沙河、巨野河、大寺河等重要中小河流實施系統治理。

5.岸線管理。落實河道管理保護條例，岸線內嚴禁妨礙行洪、影響河勢穩定、危害河岸堤防安全等方面的項目和活動。

6.采砂管理。河長制湖長制與采砂管理責任制有機結合，建立河長掛帥、水務部門牽頭、有關部門協同、社會監督的采砂管理聯動機制，形成河道采砂監管合力。

四、會議研究決策的事項

會議原則同意《水系規劃》，由市水務局按照會議要求修改完善后，按程序印發實施。

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于海田主持召開市政府常務會議 研究水系（河道）規劃、跨境貿易便利化措施等事項