《濟(jì)南市新能源高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》政策解讀

打印 來(lái)源：濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì) 時(shí)間：2023-05-24

一、政策背景

2023年3月，山東省能源局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈山東省能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉和〈山東省能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)〉的通知》（魯能源規(guī)劃〔2023〕29號(hào)）。為貫徹上述通知要求及《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕19號(hào)）等文件精神，結(jié)合濟(jì)南實(shí)際情況，經(jīng)征求有關(guān)部門、企業(yè)意見，反復(fù)論證，研究起草了《濟(jì)南市新能源高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。

二、決策依據(jù)

主要政策依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)〈山東省能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉和〈山東省能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)〉的通知》（魯能源規(guī)劃〔2023〕29號(hào)）、《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕19號(hào)）等。

三、出臺(tái)目的

積極構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，加快形成新能源開發(fā)利用新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)我市新能源高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、主要內(nèi)容

《行動(dòng)計(jì)劃》主要包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分內(nèi)容。

（一）主要目標(biāo)

1.總量目標(biāo)。到2025年，全市新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到430萬(wàn)千瓦，其中光伏裝機(jī)達(dá)到280萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到106.1萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到42萬(wàn)千瓦。新能源和可再生能源發(fā)電量力爭(zhēng)達(dá)到74億千瓦時(shí)。全市新能源供熱面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米。

2.結(jié)構(gòu)目標(biāo)。到2025年，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占全市電力總裝機(jī)比重提高至32%左右；新能源和可再生能源發(fā)電量占全市總發(fā)電量比重提高至16%左右；全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到7%。

（二）主要任務(wù)

1.壯大新能源發(fā)展主體。一是實(shí)施光伏跨越發(fā)展行動(dòng)，到2023年，全市光伏裝機(jī)達(dá)到210萬(wàn)千瓦，到2025年全市光伏裝機(jī)達(dá)到280萬(wàn)千瓦。二是實(shí)施生物質(zhì)能多元利用行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展垃圾（污泥）發(fā)電，探索發(fā)展生物天然氣。三是實(shí)施新能源綜合利用行動(dòng)，深入開展太陽(yáng)能熱利用，規(guī)范推進(jìn)地?zé)崮芏嘣茫e極發(fā)展高效空氣能熱泵，適時(shí)推進(jìn)核能小堆供熱。

2.加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。一是實(shí)施靈活電源保障工程，堅(jiān)持推行更先進(jìn)能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與提升煤電靈活性并重，加強(qiáng)新建煤電準(zhǔn)入控制與加快存量煤電改造升級(jí)并舉，引導(dǎo)煤電由主力電源逐步向“支撐型”“調(diào)節(jié)型”電源轉(zhuǎn)變。二是實(shí)施電網(wǎng)優(yōu)化保障工程，優(yōu)化發(fā)展輸電網(wǎng)，側(cè)重發(fā)展配電網(wǎng)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)。三是實(shí)施多元消納保障工程，因地制宜推廣“虛擬電廠”模式，調(diào)動(dòng)我市負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)響應(yīng)能力，提高用戶參與調(diào)峰的積極性，在重點(diǎn)用能單位周邊推動(dòng)發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)和直流配電網(wǎng)，提高可再生能源發(fā)電終端直接應(yīng)用規(guī)模。四是實(shí)施儲(chǔ)能規(guī)模化保障工程，加快發(fā)展儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，為新能源電力消納提供基礎(chǔ)保障。

3.創(chuàng)新新能源發(fā)展方式。一是加快氫能產(chǎn)業(yè)化示范，發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫及質(zhì)子交換膜電解水制氫，推進(jìn)各領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用。二是打造綜合智慧能源示范區(qū)，建設(shè)以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)，與熱力管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等多種類型能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化、集中式與分布式能源協(xié)調(diào)運(yùn)行的綜合能源網(wǎng)絡(luò)。三是推動(dòng)新能源融合發(fā)展示范，以工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極推動(dòng)新能源在各領(lǐng)域應(yīng)用與融合發(fā)展。

4.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)提升。一是加速科技創(chuàng)新提升。培育高端能源創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化前沿技術(shù)攻關(guān)，突出重要人才引進(jìn)培養(yǎng)。二是推動(dòng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)提升，聚焦光伏裝備、風(fēng)電裝備、核電裝備、儲(chǔ)能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育與引進(jìn)相結(jié)合，溝通產(chǎn)業(yè)上下游，打造產(chǎn)業(yè)集群。三是加速新能源汽車產(chǎn)業(yè)提升，全面推進(jìn)整車制造、關(guān)鍵零部件制造、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造品牌、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，完善配套設(shè)施。

（三）保障措施

從增強(qiáng)培育招引力度、加強(qiáng)組織保障、完善政策保障、優(yōu)化管理機(jī)制、強(qiáng)化安全生產(chǎn)五個(gè)方面加大保障力度，確保《行動(dòng)計(jì)劃》有效實(shí)施。

五、解讀機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話

能源發(fā)展和節(jié)約處，孫鑫，51708232