關(guān)于《濟(jì)南市公共資源交易目錄（2025年版）》的政策解讀

打印 來源：濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會 時間：2025-03-17

一、政策背景

為深入貫徹黨的二十屆三中全會關(guān)于建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系的要求，經(jīng)市政府同意，市發(fā)展改革委印發(fā)了《濟(jì)南市公共資源交易目錄（2025年版）》（以下簡稱《2025年版目錄》）。

二、決策依據(jù)

國家、省發(fā)展改革委先后修訂印發(fā)了《全國公共資源交易目錄指引》《山東省公共資源交易目錄（2024年版）》，為明確公共資源范圍、推進(jìn)公共資源市場化配置作出了指引，并指出“各地要結(jié)合實際修訂完善本地區(qū)公共資源交易目錄清單”。

按照工作要求，市發(fā)展改革委于2024年3月啟動對現(xiàn)行《濟(jì)南市公共資源交易目錄（2021年版）》（以下簡稱《2021年版目錄》）的修訂工作，向市有關(guān)部門（單位）、各區(qū)縣（功能區(qū)）征集修訂意見并與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等召開修訂工作座談會。2025年2月8日經(jīng)市發(fā)展改革委黨組會審議通過后，組織27家部門（單位）完成會簽，形成了《2025年版目錄》送審稿。3月13日，經(jīng)市政府同意后以市發(fā)展改革委文件印發(fā)并實施，《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市公共資源交易目錄〉(2021年版）的通知》（濟(jì)政字〔2021〕93號）同時廢止。

三、出臺目的

持續(xù)推動適合以市場化方式配置的公共資源納入公共資源交易平臺體系，深化公共資源交易平臺整合共享和公共資源要素市場化改革。

四、重要舉措

為便于省、市平臺信息共享銜接，此次目錄修訂將我市《2021年版目錄》15類50款171項優(yōu)化調(diào)整為8類46款148項，進(jìn)一步細(xì)化明確了項目定義及交易范圍。

（一）新增部分款項。一是參照國家及省目錄，新增供銷社社有資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、科技資源等內(nèi)容。二是結(jié)合我市實際，新增工程施工采挖的余量砂石土資源、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地等內(nèi)容。三是開展改革創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，體育賽事、場館的運(yùn)營權(quán)、冠名權(quán)等進(jìn)場交易。

（二）刪除部分款項。依據(jù)市有關(guān)部門（單位）反饋的意見，刪除耕地儲備指標(biāo)交易、河砂開采權(quán)出讓、“城市礦產(chǎn)”資源交易、工業(yè)一般固廢物的處置利用等內(nèi)容。參照國家、省目錄刪除四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等內(nèi)容。

（三）規(guī)范交易目錄內(nèi)容。一是規(guī)范目錄分類分級，參照省目錄，將原有的15類合并調(diào)整為8類，并對部分款項進(jìn)行歸納合并。二是規(guī)范項目表述，如資源類、產(chǎn)權(quán)類調(diào)整為資源交易、產(chǎn)權(quán)交易等。三是明確監(jiān)管部門，對涉及多個項目類別的綜合項目由工程量占主導(dǎo)地位的行業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)管或由多部門聯(lián)合監(jiān)管。

五、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式

政策解讀單位：濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會公管辦

咨詢電話：0531-51707103