“人民”二字重逾千鈞，讓人民生活幸福是“國之大者”。

在黨的二十大報告中，“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”單列成章，內(nèi)容豐富，包括完善分配制度、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系、推進(jìn)健康中國建設(shè)等一系列民生關(guān)鍵詞，凸顯了惠民溫度，勾勒出美好的民生畫卷。

為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。黨的二十大報告提出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

黨的十八大以來的十年，濟南深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足，在高質(zhì)量發(fā)展中盡享幸福美好安康的生活。

面對新形勢新任務(wù)新要求，如何把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來？如何持續(xù)提升人民生活品質(zhì)再繪一幅民生新答卷？讓惠民溫度可感可知、為民服務(wù)均衡可及！

民生畫卷，在一步一個腳印中鋪展

增進(jìn)民生福祉，是一座幸福之城最好的注解。

十年來，濟南牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把改善人民生活、促進(jìn)共同富裕作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。數(shù)據(jù)“無言”勝“千言”，是動人的印記，是惠民的證明，更彰顯著城市溫度——

民生和社會重點事業(yè)支出從331.4億元增加到1032.4億元，年均增長13.5%。其中，2021年民生支出比重達(dá)到79.8%，比2012年提高22.2個百分點。

千方百計增加居民收入。2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到57449元、22580元，分別是2012年的1.76倍、2.15倍，群眾的腰包越來越鼓，生活相對殷實富足。

如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，1006個貧困村、21.13萬建檔立卡貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，33.9萬黃河灘區(qū)居民圓了安居夢，年集體收入5萬元以下的村全部“清零”，百姓生活越來越有奔頭。

在人民至上、生命至上的生動實踐中，飽含濟南人的歡聲笑語，標(biāo)注著一年更比一年高的幸福指數(shù)。

穩(wěn)住就業(yè)，人人都有勤勞致富的機會

就業(yè)是民生之本。我國是人口大國，黨和政府歷來高度重視就業(yè)工作，促發(fā)展保就業(yè)一直是黨和政府工作的重點。特別是黨的十八大以來，黨中央持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策，近年來更是把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”之首，推動就業(yè)工作取得歷史性成就。

黨的二十大報告提出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

濟南千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)——強化就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，完善重點群體就業(yè)支持體系，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。十年間，全市累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員181.8萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從2012年的3.08%下降到2021年的2.06%。

未來如何寫好“就業(yè)文章”？濟南早已謀劃部署，市第十二次黨代會報告提出，拓展高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)渠道，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)……厚重提氣的民生之路，盡顯濟南責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

兜底放心，織密民生保障安全網(wǎng)

社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器，與人民幸福安康息息相關(guān)。

家住市中區(qū)黨家街道的商西才是一名三級智力殘疾人，2011年成為農(nóng)村低保保障對象，每月可領(lǐng)保障金871元。2021年，市民政局修訂特困人員認(rèn)定服務(wù)實施細(xì)則，擴大特困人員認(rèn)定范圍。2022年2月，他由農(nóng)村低保轉(zhuǎn)為農(nóng)村特困供養(yǎng)人員，每月能夠領(lǐng)取保障金1560元。這僅僅是十年來濟南市社會救助持續(xù)提標(biāo)擴面的一個縮影——

全市基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%，職工養(yǎng)老、工傷、居民養(yǎng)老、失業(yè)保險基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋，城鄉(xiāng)特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)十年來分別提高326%、525%。

在“上好學(xué)”方面，新建改擴建中小學(xué)校、幼兒園1268所，增加學(xué)位58.7萬個，在全國率先實現(xiàn)“零擇校”“零擇班”，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到89%；駐濟高校數(shù)量達(dá)到52所，在校大學(xué)生數(shù)量超過70萬，比2012年增長36%。

在“老有頤養(yǎng)”方面，建成各類養(yǎng)老設(shè)施3350處，老年人助餐場所站點的鎮(zhèn)街覆蓋率達(dá)到100%。

在“住有宜居”方面，基本建成棚改安置房22萬套，改造老舊小區(qū)2000余個，新建、改建租賃住房7.3萬套。

在“弱有眾扶”方面，城鄉(xiāng)低保分別達(dá)到每人每月995元、770元，失業(yè)保險金提高至最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。

“深入實施全民參保計劃，積極推進(jìn)靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)群體參保，推動社保擴面、應(yīng)保盡保。”“健全分層分類的社會救助體系和社會福利制度，加強對獨居老人、留守兒童、殘疾人等群體的關(guān)愛服務(wù)保障，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。”在濟南多措并舉、持之以恒的努力下，民生保障底線將兜得更牢更實。

生命至上，全力以赴守護(hù)人民健康安全

過去五年，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降41.5%和43.1%；建成208支應(yīng)急救援隊伍，規(guī)范完善地震應(yīng)急避難場所370余處、1300余萬平方米，可供700余萬人疏散避險；曾連續(xù)711天無新冠肺炎新增本土病例，在副省級城市中保持時間最長……

無論是面對防汛搶險救災(zāi)等突發(fā)應(yīng)急事件，還是突如其來的疫情沖擊，這座城市始終把守護(hù)人民生命健康安全放在首位，用臨危不亂的勇毅擔(dān)當(dāng)，筑起牢不可破的安全防線，讓生活在這座城市的人們感受到被珍視保護(hù)、溫暖心安。

守護(hù)人民生命健康安全，這座城向來毫無保留、全力以赴。目前，全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達(dá)到7530個，每千人口擁有床位達(dá)到7.8張、居全省首位，初步構(gòu)成濟南市“15分鐘健康服務(wù)圈”。居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)從人均240元提高到670元。同時，整合2500支家庭醫(yī)生全專結(jié)合團隊，推動形成整合型慢病診療服務(wù)格局，讓百姓在家門口就能享受便捷、高效的醫(yī)療健康服務(wù)。

加快康養(yǎng)濟南建設(shè)，濟南目標(biāo)堅定、持之以恒。市第十二次黨代會報告已描繪出未來五年“康養(yǎng)濟南”的美好圖景：推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加快發(fā)展、均衡布局，創(chuàng)建國家中醫(yī)（腫瘤）醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，建設(shè)公共衛(wèi)生“六大中心”，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，深化醫(yī)保支付方式改革，保障群眾醫(yī)療健康、守護(hù)群眾生命安全。完善全民健身公共服務(wù)體系，提升群眾體質(zhì)。

民生連著民心，民心凝聚民力。黨的二十大報告，體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的價值追求，彰顯了我們黨的初心和宗旨，“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”鼓舞人心，凝聚民力。隨著黨的二十大精神的貫徹落實，百姓生活更殷實富足、基本公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)均衡的新未來將加速到來。