一年之計(jì)在于春。3月5日上午，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，此次全國(guó)兩會(huì)備受關(guān)注，政府工作報(bào)告中一系列關(guān)系發(fā)展、民生的關(guān)鍵詞令人印象深刻。細(xì)細(xì)讀來會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)照濟(jì)南加快高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)干軌跡，不少“濟(jì)南實(shí)踐”與報(bào)告契合相通，令人倍感振奮、備受鼓舞。

關(guān)鍵詞一 高質(zhì)量發(fā)展

【報(bào)告內(nèi)容】今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右。要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持政策連續(xù)性針對(duì)性，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

【濟(jì)南實(shí)踐】發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。濟(jì)南高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力不斷躍升，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。2022年經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，全市生產(chǎn)總值為12027.5億元，比上年增長(zhǎng)3.1%，跑贏全國(guó)增速，6年連續(xù)跨越6個(gè)千億元臺(tái)階。同時(shí)，濟(jì)南努力在山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)引領(lǐng)作示范，提出未來三年深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，努力在十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域“先行一步”。

開局之年，描繪發(fā)展新篇章。濟(jì)南將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“勇當(dāng)排頭兵、建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全；把推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作為總抓手，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，加快建設(shè)“無廢城市”，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰碳中和，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范，在全國(guó)副省級(jí)城市中爭(zhēng)一流，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上。

關(guān)鍵詞二 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

【報(bào)告內(nèi)容】五年來，我們擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

【濟(jì)南實(shí)踐】近年來，濟(jì)南搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì)，深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，節(jié)水典范城市建設(shè)有序推進(jìn)，黃河下游綠色生態(tài)走廊建設(shè)形成景觀效果。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)加速起勢(shì)，發(fā)展規(guī)劃獲批實(shí)施，“1+4+16+N”規(guī)劃體系逐步完善，主要指標(biāo)增幅均位居全市前列。2022年，起步區(qū)引進(jìn)了36個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，總投資超過400億元，累計(jì)簽約總投資超過3100億元。發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的起步區(qū)，未來之城正加速崛起。

濟(jì)南將進(jìn)一步做好“黃河文章”，推進(jìn)黃河“四軸”共建，打造生態(tài)軸、安全軸、發(fā)展軸、文化軸，縱深推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí)。同時(shí)，加快起步區(qū)聚勢(shì)突破，集中優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)示范片區(qū)，高水平推進(jìn)標(biāo)志性項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)土空間、生態(tài)保護(hù)、啟動(dòng)區(qū)3個(gè)綜合性規(guī)劃和16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃審批實(shí)施。加速培育“6+4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加速完善新城區(qū)功能，建設(shè)全球領(lǐng)先的“數(shù)字孿生城市”。濟(jì)南將以更大擔(dān)當(dāng)落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞三 創(chuàng)新

【報(bào)告內(nèi)容】五年來，我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

【濟(jì)南實(shí)踐】抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。近年來，濟(jì)南科技創(chuàng)新策源功能不斷強(qiáng)化，8項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)居全省第一，“中科系”科研院所已有15家，集聚科研人員超2000人，齊魯科學(xué)城加快規(guī)劃建設(shè)，植物基因編輯核心技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，世界首個(gè)電磁橇設(shè)施成功運(yùn)行。國(guó)家、省、市三級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系初見雛形，首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地建設(shè)全面推進(jìn)，高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)突破5700家，躍居2022全球科研城市100強(qiáng)第36位。

濟(jì)南將圍繞創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，聚力鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快推進(jìn)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)室體系，深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程和高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化三年倍增計(jì)劃，推進(jìn)黃河技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，全市技術(shù)合同成交額力爭(zhēng)突破700億元。同時(shí)，塑強(qiáng)“創(chuàng)在濟(jì)南”品牌，激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力和創(chuàng)造力，完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，著力打造“雙創(chuàng)”高地。

關(guān)鍵詞四 深化改革

【報(bào)告內(nèi)容】五年來，我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

【濟(jì)南實(shí)踐】近年來，濟(jì)南持續(xù)加大改革開放力度，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力充分釋放，大力實(shí)施“十大改革創(chuàng)新行動(dòng)”，以創(chuàng)新突破引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，改革熱度指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)前列。高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，市屬國(guó)有企業(yè)綜合管理水平顯著提高，資產(chǎn)總額達(dá)到1.7萬億元；扎實(shí)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng)；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成“泉惠企”服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái)，“在泉城·全辦成”品牌影響力不斷擴(kuò)大。

改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。濟(jì)南將聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，加快推進(jìn)“放管服”改革、要素市場(chǎng)化改革等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，在改革創(chuàng)新中激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，深化“極簡(jiǎn)審批”，推動(dòng)更多事項(xiàng)掌上辦、自助辦、一次辦，加快創(chuàng)建“無證明城市”；持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)優(yōu)化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。

關(guān)鍵詞五 對(duì)外開放

【報(bào)告內(nèi)容】五年來，我們堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，深化互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。

【濟(jì)南實(shí)踐】近年來，濟(jì)南開放的大門越開越大，對(duì)外開放能級(jí)大幅提升。2022年，實(shí)際使用外資突破30億美元關(guān)口，達(dá)到31.37億美元，同比增長(zhǎng)18.02%，外貿(mào)進(jìn)出口總值2208.9億元，再創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)13.9%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)4.7萬余家，綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額達(dá)到460億元，中歐班列累計(jì)開行突破2200列，國(guó)際航空貨郵吞吐量穩(wěn)定在5萬噸以上。

濟(jì)南將持續(xù)完善提升大開放體系，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力，加快提升開放門戶樞紐輻射力。增強(qiáng)國(guó)際陸港樞紐功能，健全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)政策共享、協(xié)同開放機(jī)制，加強(qiáng)綜保區(qū)與起步區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，增強(qiáng)國(guó)際合作項(xiàng)目承接能力。深化與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)、RCEP成員國(guó)交流合作，積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)建。

關(guān)鍵詞六 消費(fèi)

【報(bào)告內(nèi)容】著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

【濟(jì)南實(shí)踐】過去一年，濟(jì)南制定促進(jìn)消費(fèi)24條措施，開展“泉城購”2022濟(jì)南消費(fèi)季活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券2.17億元，新引進(jìn)商業(yè)品牌首店55家。如今，濟(jì)南多措并舉、承壓奮進(jìn)，消費(fèi)市場(chǎng)促進(jìn)措施精準(zhǔn)發(fā)力，生活必需品供應(yīng)保障有力有效，城市的“煙火氣”越來越旺。

濟(jì)南將積極對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，健全常態(tài)化促消費(fèi)機(jī)制，優(yōu)化提升“泉城購”濟(jì)南消費(fèi)季活動(dòng)。打造高品質(zhì)消費(fèi)地標(biāo)，推動(dòng)泉城路國(guó)家級(jí)智慧商圈持續(xù)提升，推動(dòng)百花洲、曲水亭街等建設(shè)商旅文體融合特色街區(qū)，促進(jìn)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展。培育高品質(zhì)消費(fèi)供給，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等特色電商產(chǎn)業(yè)鏈。營(yíng)造高品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境，新打造20個(gè)一刻鐘便民生活圈，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，高質(zhì)量辦好日本（山東）進(jìn)口商品博覽會(huì)、北方消費(fèi)品博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞七 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

【報(bào)告內(nèi)容】加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

【濟(jì)南實(shí)踐】強(qiáng)省會(huì)必須強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)工業(yè)。近年來，濟(jì)南深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用日益凸顯，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，集成電路、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2022年，濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)56%以上，成功獲評(píng)國(guó)家服務(wù)型制造示范城市；新獲批省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群4個(gè)、領(lǐng)軍企業(yè)4家、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量擴(kuò)容達(dá)到2666家。

濟(jì)南堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，發(fā)力突破未來產(chǎn)業(yè)，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土。堅(jiān)定不移把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，實(shí)施加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)，推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群。聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、37條產(chǎn)業(yè)鏈和40個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，年度引培強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目30個(gè)以上。提質(zhì)裝備制造業(yè)，壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)精品鋼產(chǎn)業(yè)，打造集成電路、新能源汽車、工程機(jī)械、空天信息、透明質(zhì)酸、生物質(zhì)材料等產(chǎn)業(yè)共同體。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈長(zhǎng)制”，培育專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)300家以上，新增百億級(jí)制造業(yè)企業(yè)2家。

關(guān)鍵詞八 數(shù)字經(jīng)濟(jì)

【報(bào)告內(nèi)容】大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【濟(jì)南實(shí)踐】近年來，濟(jì)南深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，數(shù)字濟(jì)南建設(shè)全面鋪開，構(gòu)建起“1+4+N”總體框架體系，連續(xù)5年獲評(píng)“中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”，成功入圍最新一批數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)。2022年，濟(jì)南數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重達(dá)到47%，發(fā)展水平躋身2022全國(guó)城市排名第6位。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、首版次高端軟件產(chǎn)品、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新建5G基站設(shè)施等數(shù)量均居全省第1位。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用越來越突出。濟(jì)南將構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，今年初步謀劃了58個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)838.3億元，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到48%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元以上。同時(shí)，以打造數(shù)字先鋒城市為牽引，統(tǒng)籌數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)一體推進(jìn)，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、算網(wǎng)一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，加快塑造省會(huì)發(fā)展數(shù)字優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞九 綠色

【報(bào)告內(nèi)容】推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。

【濟(jì)南實(shí)踐】?jī)?yōu)良的生態(tài)環(huán)境，是城市居民幸福感的重要指標(biāo)。近年來，濟(jì)南牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，市民藍(lán)天白云、清水綠岸的獲得感不斷增強(qiáng)。2022年全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)增加10天，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度改善7.5%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)168城市排名前進(jìn)13個(gè)位次。國(guó)控河流斷面好Ⅲ類水體比例達(dá)到100%，重點(diǎn)泉群保持19年持續(xù)噴涌。

濟(jì)南將堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)夯實(shí)強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的生態(tài)本底。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快建設(shè)“無廢城市”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。加強(qiáng)南部山區(qū)自然生態(tài)景觀保護(hù)，“山泉湖河城”獨(dú)特風(fēng)貌更加彰顯，重點(diǎn)泉群持續(xù)噴涌，天更藍(lán)、水更清、地更綠、生態(tài)更優(yōu)美。

關(guān)鍵詞十 鄉(xiāng)村振興

【報(bào)告內(nèi)容】穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

【濟(jì)南實(shí)踐】民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。近年來，濟(jì)南深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生歷史性變化，鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。2022年，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十九連豐”，種業(yè)振興行動(dòng)加快推進(jìn)，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)圓滿完成，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

濟(jì)南將大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，牢牢守住耕地紅線，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施中國(guó)北方種業(yè)之都建設(shè)五年行動(dòng)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，實(shí)現(xiàn)清潔村莊創(chuàng)建全覆蓋，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，深化銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

關(guān)鍵詞十一 民生

【報(bào)告內(nèi)容】保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

【濟(jì)南實(shí)踐】民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。濟(jì)南堅(jiān)持用情用力、兜牢底線，民生保障水平穩(wěn)步提升。2022年，23件民生實(shí)事圓滿完成，民生支出占比達(dá)到80%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.5%和5.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.3萬人，成為全國(guó)唯一連續(xù)12年命案全破的省會(huì)城市、全國(guó)毒情最輕重點(diǎn)城市。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)。濟(jì)南將因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。今年濟(jì)南將推進(jìn)確定的18件民生實(shí)事盡快完成，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，實(shí)施擴(kuò)大中等收入群體計(jì)劃?？椕芸椑紊鐣?huì)保障網(wǎng)，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，加快建設(shè)社會(huì)救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)健康濟(jì)南建設(shè)，加快濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)步伐，打造醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，抓好縣域醫(yī)共體和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。

關(guān)鍵詞十二 文化

【報(bào)告內(nèi)容】繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

【濟(jì)南實(shí)踐】文化是城市之“魂”，與城市融榮共生。2022年，濟(jì)南勇奪全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)“四連冠”，全面推進(jìn)“十大之城”建設(shè)，深入開展“提升城市軟實(shí)力創(chuàng)建文明典范城”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。其中，濟(jì)南提出，建設(shè)底蘊(yùn)深厚的文化之城。

圍繞提升泉城文化軟實(shí)力，濟(jì)南將統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)首屆全國(guó)文明典范城市。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，運(yùn)用好紅色資源，傳播好紅色文化，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。實(shí)施非遺活態(tài)傳承工程，建設(shè)泉水文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)“泉·城文化景觀”申遺。推動(dòng)傳統(tǒng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造詩城詞都、曲山藝海、書香濟(jì)南、海右文藝等文化品牌。積極推進(jìn)泉水博物館規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建“15分鐘文化服務(wù)圈”。辦好濟(jì)南國(guó)際泉水節(jié)等一批文化活動(dòng)。建強(qiáng)“新黃河”等新媒體宣傳集群矩陣，做強(qiáng)濟(jì)南國(guó)際傳播中心，持續(xù)提升“天下泉城”美譽(yù)度和影響力。

關(guān)鍵詞十三 親清政商關(guān)系

【報(bào)告內(nèi)容】依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

【濟(jì)南實(shí)踐】2022年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，濟(jì)南堅(jiān)定扛起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)重大政治責(zé)任，高效落實(shí)四批穩(wěn)中求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單，出臺(tái)助企紓困25條政策，為中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款168億元，減稅退稅降費(fèi)超過1000億元，幫助3.8萬家中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶融資527.9億元，市場(chǎng)主體增至149.7萬戶。

濟(jì)南將全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造重商親商安商良好氛圍。落實(shí)國(guó)家、省減稅降費(fèi)政策措施，優(yōu)化實(shí)施紓困貸等政策，更大力度為市場(chǎng)主體紓困解難。建設(shè)全市統(tǒng)一的融資服務(wù)平臺(tái)，完善政府性融資擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，優(yōu)化普惠性融資服務(wù)，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面降本。