2023年3月6日，濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)我市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理工作的實(shí)施意見》，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長薛繼強(qiáng)同志現(xiàn)將文件解讀如下：

問：《實(shí)施意見》的修訂背景是怎樣的？

答：為保障我市汽車加氫站項(xiàng)目落地實(shí)施，培育我市氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)，2020年11月9日市政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)我市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理工作的實(shí)施意見》，有效推動(dòng)了我市汽車加氫站項(xiàng)目落地，對(duì)全市氫燃料電池汽車示范應(yīng)用發(fā)揮了重要作用。原文件已到期，為做好政策銜接，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，在深入調(diào)查研究、廣泛征求方面意見基礎(chǔ)上，再次修訂完善《關(guān)于推進(jìn)我市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”）。

問：《實(shí)施意見》的修訂起草過程是怎樣的？

答：前期，通過電話訪談、走訪調(diào)研、查閱相關(guān)法規(guī)、典型案例分析等方式，對(duì)原《實(shí)施意見》的實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估分析，梳理了汽車加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營體制機(jī)制等方面存在的問題，并在此基礎(chǔ)上對(duì)文件進(jìn)行了修訂。廣泛征求市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局等11個(gè)部門意見，按程序履行了合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等程序，經(jīng)反復(fù)修改完善后，完成《實(shí)施意見》修訂。

問：《實(shí)施意見》主要修改的內(nèi)容有哪些？

答：本次《實(shí)施意見》主要進(jìn)行了以下三方面修改。

（一）修改原文表述，使其與國家、山東省的最新法規(guī)、規(guī)范、政策相一致。一是刪除原文中參照CNG加氣站管理、辦理燃?xì)夤こ添?xiàng)目審查等已無上位法支持的內(nèi)容；二是根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策（第一批）清單的通知》（魯政發(fā)〔2022〕18號(hào)）有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范加氫站項(xiàng)目規(guī)劃用地要求，在符合管理規(guī)范和安全條件前提下，不新增用地的現(xiàn)有汽車加油站、加氣站、充電站利用自有土地改擴(kuò)建成具有加氫功能的能源合建站，無需另行辦理規(guī)劃選址手續(xù)，以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與加氫站項(xiàng)目建設(shè)投資。

（二）進(jìn)一步明確相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)細(xì)化安全管理要求。本次修訂進(jìn)一步梳理明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門工作職責(zé)，切實(shí)為建設(shè)單位減負(fù)，方便建設(shè)單位辦事。

（三）進(jìn)一步明確相關(guān)審批監(jiān)管事項(xiàng)流程。進(jìn)一步明確汽車加氫站項(xiàng)目辦理建筑工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督、消防驗(yàn)收、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收等基本建設(shè)手續(xù)的實(shí)施部門、流程和相關(guān)要求，確保加氫站項(xiàng)目合法合規(guī)實(shí)施。同時(shí)，為突出加氫站合法經(jīng)營條件，在第十條中將辦理氣瓶充裝許可證的內(nèi)容單列。