5月20日，鋼城區汶源街道力源二區1—16號樓的業主代表們齊聚一堂，共同商討力源二區北院、西院的老舊管線改造工作。居民提出問題，街道辦和社區干部一一作答，最終居民打消了疑慮，90%以上的居民現場同意簽字，改造工程得以順利鋪開。今年以來，鋼城持續強化黨建引領基層治理制度建設，著力構建區域化社區黨建新格局，不斷提升城市基層治理水平。

黨建聯建 構成區域化大黨建格局

按照“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”思路，鋼城區聘請轄區內有代表性和影響力的機關事業單位、國有企業、非公企業和社會組織黨組織負責人擔任街道黨工委和社區黨委兼職委員，定期召開街道“大工委”、社區“大黨委”聯席會議，研究討論街道、社區黨建工作和社區建設重大事項。社區與兼職委員所在單位黨組織簽訂共建協議，分別列出各自的“需求清單、資源清單、項目清單”，通過聯席會議進行雙向認領、確定雙向服務，69個共建單位黨組織與街道社區黨組織結對開展黨建聯建，選聘兼職委員81名，1800余名在職黨員到社區報到，積極參與社區各項工作。

各社區開設“黨建超市”，將社區黨組織和居民需求擺上“貨架”，在常態化組織黨組織和黨員認領的基礎上，定期組織轄區共建單位、兩新組織、熱心群眾“擺攤”，為社區居民提供公益服務。同時，健全考核評價機制，將兼職委員作用發揮情況和共建共治情況納入街道黨工委書記抓基層黨建述職評議考核，將參與共建情況作為機關企事業單位模范機關、文明單位創建的重要內容，在職黨員社區報到情況作為黨員積分管理的重要依據，每半年向派出單位集中反饋一次。

“一網三聯五清單” 構建精細化網格治理體系

深入推進網格化服務管理制度創新、流程再造，健全完善“黨建引領、一網統管”工作機制，規范社區治理一張網格，統籌整合各部門單位工作網格，配齊網格工作力量，22個城市社區選聘社區專職工作者、專兼職網格員580人。

依托街道黨校建設“網格學院”，將網格員培訓納入基層干部教育培訓計劃。聚力共建共治“三個聯動”，社區黨組織聯單位，街道黨工委統一領導，社區黨組織牽頭，加強與轄區機關事業單位、國有企業、兩新組織等單位的聯系，吸納聯系單位黨員擔任兼職網格員，190余名在職黨員兼任小區樓長，推動組織聯建、活動聯辦、項目聯抓、問題聯解；社區工作者聯網格，205名社區工作者落實“定崗網格”，工作崗位和精力在網格（小區）“雙下沉”；黨員骨干聯群眾，“黨員在社區”主動亮身份，做到“四到戶”“四必訪”，解決群眾急難愁盼問題1100余件。做實管理服務“五張清單”，22個社區全部制定并公示社區小微權力清單、網格及網格員“全要素”責任清單、網格居民實際需求服務清單、社區治理難點堵點問題清單、為民辦實事承諾事項清單，共梳理群眾需求32類，匯總問題86條，承諾為民辦實事112項。

“一居一品” 引領社區服務提質增效

各社區以社區服務品牌創建為切入點，將基層黨建與社區實際相結合，從社區黨組織和服務隊伍建設、服務陣地建設、紅色物業建設、協商民主議事、網格化治理等5個方面著手，明確品牌定位、建設目標、推進計劃，制定具體建設措施，精心設計創建載體，組織開展主題鮮明、形式靈活、內容豐富的創建活動，引導黨員踴躍參與、群眾積極支持。涌現出九龍家園社區“九久同心”、創業社區“微+幸福家”、振興社區“彩虹長者”、錦繡佳苑社區“紅色錦繡溫馨家園”等22個社區服務品牌。創新建立“愛心銀行”“鳳凰積分”等16個志愿服務平臺，全面推行“積分制”管理，推動社區黨組織領辦“力源挎包服務隊”等140余支志愿服務隊。

鋼城區以品牌引領搭建社區比學趕超的平臺，社區工作者能力明顯增強，社區服務質量明顯提高，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。