在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想？如何破解發(fā)展“瓶頸”、激活內(nèi)生動(dòng)力？7月1日上午，歷下區(qū)舉辦黨建引領(lǐng)基層治理“書記論壇”，邀請(qǐng)北京、上海等先進(jìn)地區(qū)和山東大學(xué)、山東省委黨校等6名專家學(xué)者到場(chǎng)指導(dǎo)，深度探尋基層治理“成功密碼”。

今年以來，為深入貫徹上級(jí)關(guān)于基層黨建引領(lǐng)基層治理部署要求及全市“雙十”行動(dòng)計(jì)劃，歷下區(qū)大力實(shí)施“六化”攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞“組織體系化建設(shè)、網(wǎng)格精細(xì)化治理、數(shù)字智慧化賦能、物業(yè)專業(yè)化管理、服務(wù)多元化保障、應(yīng)急管理扁平化聯(lián)動(dòng)”推出系列改革舉措，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)高效能治理。

突出固本培元 夯實(shí)治理根基

“基層治理現(xiàn)代化，核心在人，提升社區(qū)工作者能力素質(zhì)是關(guān)鍵。”論壇上，歷下區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng)李健介紹，今年歷下區(qū)建設(shè)“社區(qū)治理學(xué)院”，鏈接高校學(xué)者、行業(yè)專家、基層骨干等100余人分領(lǐng)域組建4個(gè)“智庫(kù)團(tuán)”，建立五社聯(lián)動(dòng)、社區(qū)營(yíng)造、應(yīng)急保障等7大課程體系，全方位加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，今年歷下區(qū)全面開展社區(qū)干部“大練兵、大輪訓(xùn)、大比武”，選樹首批市、區(qū)兩級(jí)“優(yōu)秀社區(qū)書記工作室”6個(gè)，舉辦兩期為期10天的社區(qū)干部培訓(xùn)班，組織39人赴省內(nèi)外先進(jìn)社區(qū)掛職實(shí)訓(xùn)，著力構(gòu)建集中輪訓(xùn)、專項(xiàng)指導(dǎo)、先進(jìn)幫帶、實(shí)踐鍛煉“四位一體”基層骨干培育機(jī)制。

同時(shí)，深入實(shí)施“組織提質(zhì)”工程，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層治理、風(fēng)險(xiǎn)防范等5類26項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)，加強(qiáng)過硬街道建設(shè)。全面啟動(dòng)社區(qū)黨組織“擂臺(tái)比武”，新培育13個(gè)社區(qū)黨建品牌。實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化攻關(guān)，舉辦“書記論壇”4期、“基層治理新聞發(fā)布會(huì)”2期，推動(dòng)街道、社區(qū)兩級(jí)書記領(lǐng)辦“突破項(xiàng)目”151個(gè)，累計(jì)辦理民生實(shí)事2.7萬件，形成抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的強(qiáng)大合力。

聚焦末梢賦能 暢通治理脈絡(luò)

“打造‘網(wǎng)格學(xué)院’，建立6大實(shí)景教學(xué)模塊、42套標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)流程，實(shí)行9類22項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，有效暢通了‘治理末梢’。”論壇現(xiàn)場(chǎng)，燕山街道燕子山小區(qū)社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任許廷軍講述了“建管孵培”一體化的網(wǎng)格員隊(duì)伍管理模式。

為做精“最小單元”，歷下區(qū)下足了“繡花”功夫。聚焦網(wǎng)格全覆蓋、力量全配備，科學(xué)劃分1293個(gè)網(wǎng)格，配備1300名專職網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)“一格一員”。完善“2+1+N+X”網(wǎng)格工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)“兩委”、機(jī)關(guān)包聯(lián)干部、基層科所站隊(duì)、志愿者團(tuán)隊(duì)等1.1萬余人“入網(wǎng)入格”。推廣組織、隊(duì)伍、協(xié)商、服務(wù)“四進(jìn)”網(wǎng)格工作法，解決民生實(shí)事5.7萬件。

此外，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理體系改革，以中央商務(wù)區(qū)和泉城路商圈為試點(diǎn)，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格。配強(qiáng)街道“1+ N+X”基礎(chǔ)工作力量，精準(zhǔn)精細(xì)做好各類市場(chǎng)主體核查落格、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集應(yīng)用、惠企服務(wù)及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等，打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“最后一米”。

堅(jiān)持一體融合 激發(fā)治理活力

優(yōu)質(zhì)的城市環(huán)境就像一塊磁鐵，能夠更好地吸引各方資源的集聚融合。“目前，我們已建成5G基站5919個(gè)，榮獲全市‘千兆城市示范區(qū)’，大數(shù)據(jù)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收105.5億元。全區(qū)數(shù)字城市體系建設(shè)，不僅為治理‘提智’，更為經(jīng)濟(jì)‘加碼’。”歷下區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)張旭剛說。

嘗到高質(zhì)量發(fā)展“甜頭”的還有解放路街道黨工委書記賈龍，“我們打造的‘陽(yáng)光啟航’樓宇黨建品牌，破除區(qū)域壁壘與北京市朝陽(yáng)區(qū)建外街道結(jié)對(duì)共建，培育了5大類80余項(xiàng)優(yōu)商助企、白領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，全面盤活了政、社、企交流資源。”

今年，歷下區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化“四數(shù)”融合發(fā)展，加速建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，搭建社會(huì)治理、城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)分析、應(yīng)急管理、民生保障5大基礎(chǔ)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)高速歸集共享、社會(huì)資源高效協(xié)同銜接。

同時(shí)，創(chuàng)新“領(lǐng)航”賦能工程，推廣樓宇“米均效益”評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“億元樓”“月億樓”黨組織覆蓋和陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造1200平方米CBD黨群服務(wù)中心，建立“雙員雙管家”服務(wù)模式，推出“黨建+店小二”12項(xiàng)全要素服務(wù)，以高質(zhì)量黨建賦能樓宇經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。