近年來，濟南市民政局認真貫徹落實國家、省、市有關政策要求，始終堅持以黨建為引領，以“泉社彤行”品牌為帶動，以“建好管好用好服務好”社會組織為目標，積極構建黨建、監管、扶持、激勵“四大體系”，推動社會組織助力科技創新、產業轉型、基層治理、民生保障、疫情防控等，努力拓展社會組織服務全市經濟社會發展新途徑。

構建黨建引領體系 確保參與正確方向

實施社會組織黨建“1234”工程，推動所屬社會組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動黨建與業務工作同部署、同落實、同考核，積極引領社會組織發揮積極作用：打造1個“泉社彤行”黨建品牌及品牌矩陣，引領全市社會組織凝心聚力、共話發展；抓實“六個同步”和“一橫一縱”兩項重點，推動社會組織黨的組織和工作有效覆蓋；建立黨建工作站、行業黨委、社會組織黨校分校三大平臺，創新社會組織黨建工作管理載體；完善示范帶動、規范運行、經費保障、陣地支撐四項機制，不斷增強社會組織黨建工作原生動力，實現社會組織黨建應建盡建、“黨建入章”全覆蓋。

構建綜合監管體系 筑牢參與保障機制

打造高效體系，建立社會組織管理聯席會議制度，健全完善登記管理機關、業務主管單位、行業管理部門、黨建工作機構、相關職能部門各司其職、協調配合、依法監管的綜合監管體系。創新管理方式，研發“泉社彤行”掌上辦公APP，高質量開展社會組織年報工作；實行第三方評估，出臺省內首個社會組織日常積分管理制度，定期公布“活動異常名錄”和“黑名單”，不斷完善社會組織激勵機制。豐富管理內容，相繼開展“社會組織能力建設提升年”“社會團體分支（代表）機構專項整治”“社會服務機構非營利監管”等專項行動，全面提升全市社會組織法人治理水平。今年上半年，約談、走訪市管社會組織200余家，列入活動異常名錄60家，完成撤銷登記47家，打擊整治非法社會組織38家。

構建服務支持體系 增強參與內生動力

筑牢服務平臺，實施“1+14+N”工程，建立各級服務（孵化）平臺176處，開展“區縣20有”“街鎮15有”“村居12有”標準化平臺建設，打造省、市創新發展基地79處。3年來，累計服務孵化社會組織432家，開展服務項目564個。培育新生力量，開展社區社會組織培育發展三年行動，出臺省內首個備案管理辦法、聯合會高質量發展工作指引，發展社區社會組織2.7萬個、街鎮社區社會組織聯合會161家。設立發展專項資金，投入千余萬元，利用公益創投、公益大賽等實現“小資金撬動大服務”。培養專業人才，建立社會組織專家庫1個、社區社會組織骨干人才庫15個。近年來，組織專業培訓200余場次，培養社會組織骨干人才9000余人、社區社會組織骨干人才7000余人，持續增強社會組織參與社會治理內生動力。

構建激勵引導體系 激發參與效能活力

積極參與經濟發展。啟動“人大代表、政協委員走進社會組織”等系列活動，積極引導社會組織服務經濟發展。近年來，僅全市行業協會商會就累計參與政策法規制（修）訂42件，開展行業統計（調查）745次，引進投資金額15.4億元，發布行業自律規則（宣言）64項，參與制定國家（行業）標準1040項，提供法律技術政策咨詢服務4.8萬次，另有565家行業協會商會減免和降低涉企收費5063.2萬元，惠及會員企業5000余家。

積極服務國家戰略。通過直播帶貨、“千村提升”工程等，全市71家社會組織開展東西部協作幫扶項目80個，捐贈物資4732萬元；704家社會組織投入資金1.9億元，助力鄉村振興戰略實施；全市社會組織開展助力大學生就業服務活動1256場次，吸納大學生就業8253人，招收見習人員3587人。

積極參與應急保障。全市（社區）社會組織充分發揮自身優勢，積極開展疫情防控工作。疫情防控期間，全市517家社會組織捐贈資金728.23萬元和總價值1108.52萬元的防疫物資及生活用品，免費為援鄂及本市醫護人員提供風險保額28.69億元。民間救援隊第一時間參加抗洪救災，幫助當地進行人員轉移、應急救援等。

積極參與基層治理。開展“鄰里守望”專項行動，重點為低保對象、困境兒童、殘疾人等困難群體提供親情陪伴、生活照料、社會融入等關愛服務。3年來，累計開展“鄰里守望”關愛行動14989次，受益群眾172.2萬人。