8月2日下午，2023年度濟南市科技計劃“揭榜掛帥”榜單發布會舉行，20項高質量榜單對外發布，邀請全國科技界“英雄”前來揭榜答題。

20項榜單金額共2000萬元，將撬動市場主體研發投入1.39億元

今年，濟南市科技局圍繞市委、市政府確定的“項目突破年”重點工作任務，選擇綠色低碳技術應用示范、高端裝備產業補鏈強鏈、新能源汽車產業提質、生物醫藥產業提升、新一代信息技術創新應用等五大優勢領域，作為2023年度濟南市科技計劃“揭榜掛帥”的重點方向，確定了“多元固廢協同處置低碳制備高值綠色建材新技術產業化示范”等20項榜單。

濟南二機床集團是國內規模最大的鍛壓設備和大重型金屬切削機床制造基地，廣泛服務于汽車、軌道交通、能源以及船舶等行業，被譽為“世界三大數控沖壓裝備制造商”之一。此次濟南二機床集團發布“大型沖壓生產線高速重載送料裝置研發”榜單，擬通過本項目實施，解決沖壓領域科技難題，實現大型沖壓線高速重載送料裝置性能達到國際領先水平。

此次發布的20項榜單，金額共計2000萬元，預計將撬動市場主體研發投入1.39億元。同時，為更好服務企業融資需求，加快推動科技與金融融合，市科技局積極協調中國銀行、齊魯銀行等駐濟金融機構，為榜單需求方及揭榜聯合體提供綜合金融服務，綜合授信金額達180億元，為科技創新插上金融的翅膀。

破解制約高質量發展的難題，“揭榜掛帥”支持項目形成示范帶動效應

為了解決我市企業急需解決，依靠企業自身力量又無法解決的“卡脖子”技術、關鍵核心技術和顛覆性技術難題，2021年和2022年，濟南市科技計劃“揭榜掛帥”項目共支持24個創新聯合體開展產學研協同攻關，吸引國內9所高校、16家科研院所、20家龍頭企業共同參與，累計投入各類科研經費2.43億余元、協調金融機構提供綜合授信43.8億元，在中藥現代化、先進材料、高端裝備等領域突破一批關鍵核心技術，部分成果已經應用到經濟社會發展一線。

比如，“宏濟堂智慧中藥房”項目在新冠肺炎疫情防控中發揮效用，來自北京等地的技術企業幫助宏濟堂完善智能化服務體系，如今，患者上午從醫院看病后，當天下午煎好的中藥制劑即可送到家中，融合了大數據、互聯網、智能制造的服務體系讓傳統中醫藥服務觸手可及。濟南軌道交通集團有限公司“多元數據感知盾構掘進控制裝備”項目取得突破性進展，目前相關裝備系統已成功搭載于“智慧一號”盾構機，在濟南軌道交通6號線鳳凰路站下線始發。

創新工作機制，濟南科技計劃“揭榜掛帥”成全國典型

從2021年起，濟南市率先采用“揭榜掛帥”方式，支持濟南國家新一代人工智能創新發展試驗區應用場景建設。近年來，濟南市在深化科技體制改革方面，堅持以企業為主體、產學研結合的關鍵核心技術攻關新路徑，建立完善項目、平臺、人才、資金一體化配置機制，全面塑造創新驅動發展新優勢。

堅持制度先行，夯實“揭榜掛帥”工作基礎。為破解傳統科技計劃項目申報制不能精準支持企業科技創新的難題，濟南市科技局研究制定《濟南市科技計劃項目揭榜掛帥實施方案（試行）》等一系列政策文件，明確了“揭榜掛帥”的總體目標、重點任務、組織實施的工作流程和具體的保障措施，對“揭榜掛帥”機制進行大膽探索和創新，為構建濟南企業界出題、全國科技界答題的科技創新生態提供重要制度保障。

堅持需求導向，創新“揭榜掛帥”榜單遴選機制。市科技局立足圍繞全市中心工作、圍繞全市產業發展需求、圍繞全市企業創新需求“三個圍繞”，遴選設置“揭榜掛帥”榜單，瞄準精準支持企業創新發展，解決企業急需解決，依靠企業自身力量又無法解決的關鍵技術、關鍵材料、關鍵零部件等問題，以需求牽引供給，以問題倒逼創新，推動市場和企業需求在科技資源配置中發揮決定性作用。

堅持公平競爭，完善“揭榜掛帥”項目評審機制。為了推進“揭榜掛帥”制度有效落實，市科技局創新提出“三個突出”：突出英雄不問出處，用“誰能干誰上”取代了“誰帽子多、誰帽子高誰干”，破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的選拔規則；突出需求端發力，采取“企業走向前臺、政府走向后臺”方式，讓企業在求才、選才上有更多的話語權和主動權；突出與國科管系統互聯互通，持續完善異地專家網上評審的組織方式，打通信息和資源壁壘，嚴格把好“揭榜掛帥”項目的入口關和出口關。

濟南市科技計劃“揭榜掛帥”工作經驗做法，參加市委組織部2022年“工作創新突破”項目答辯獲得滿分；被推薦為省委組織部2022年度“工作創新突破”項目；2023年1月被科技部《國家創新型城市創新能力評價報告（2022）》收錄為全國創新發展典型經驗案例，在全國推廣。

未來，市科技局將繼續拓展“揭榜掛帥”的深度和廣度，吸引集聚全國優質科技創新資源，積極打造全國有影響力的區域科創中心，為加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會提供科技支撐。