“近年來，市發展改革委深入貫徹習近平法治思想，以我市創建全國法治政府建設示范市為契機，緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，深入開展法治實踐，持續提升干部依法行政能力，勇于擔當作為，銳意改革創新，奮力開創發展改革工作新局面。”市發展改革委黨組書記、主任謝堃表示。

強化思想引領，堅決夯實發改發展根基。成立貫徹落實習近平法治思想推進發展改革法治機關建設領導小組，把習近平法治思想“十一個堅持”作為發改法治建設的根本遵循，履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進，推動發改立法、普法、執法等工作扎實開展。將習近平法治思想作為市發展改革委黨組理論學習中心組學習的重要內容，制定《全市發展改革系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》、年度普法工作計劃和普法責任清單，實施法治引領“+”活動，利用發改學堂、干部學習培訓等形式，多渠道、多方式開展法治宣傳教育，切實提升發改隊伍法治意識和依法履職能力。

突出規范公正，著力優化法治營商環境。立足發展改革職責，建立“1+2+N”工作模式，即1條主線+2個抓手+N個重點，全方位推進營商環境優化。“1條主線”：以法制審核為主線，建立合法性審核與公平競爭審查“雙審”聯動機制，打造協同辦公平臺“數字法治”模塊，實現流程標準化和全過程留痕。牽頭起草《濟南市優化營商環境條例》，將深化商事制度改革、推進政務服務上網運行等領域的措施上升為立法制度，成為全市營商環境改革中的重大立法實踐。“2個抓手”：狠抓招標投標和信用濟南建設。多措并舉推動招標投標“降成本”，相關做法入選《全國優化營商環境簡報》；在全市推行30余項招標示范文本，率先實行招標計劃提前發布、招標文件預公示等多項制度，有效破除招投標隱性壁壘；印發“評定分離”有關規范性文件，為落實招標人自主權提供法治保障。聚焦信用濟南建設，出臺市級信用制度文件100余個，歸集信用信息7.8億條，全面推廣以信用為基礎的新型監管機制，城市信用監測排名在36個直轄市、省會、副省級城市中穩居前列。“N個重點”：立足公平公正，提升履職用權制度化規范化水平。比如，開展涉企違規收費專項整治、突出整治降費減負政策落實不到位等問題，著力降低企業成本；做好項目精準用地聯合審查，實現供地、建設手續審批、開工準備、納統入庫并聯辦理。

注重有效監管，全力推進發改系統依法行政。嚴格按照部門職能行使權力、依法依規監管，把發改該管的事管好、管到位，打造群眾滿意的服務型機關。一方面，優化監管機制，夯實監管責任，明晰執法支隊權責邊界，打造“責任處室+執法支隊+專家團隊”合力監管工作模式。印發全市發展改革系統事中事后監管實施方案、監管工作實施細則、行政處罰程序規定及“四張清單”等，嚴格落實行政執法“三項制度”，在官網設立“雙隨機、一公開”專欄，做到精準監管、無事不擾。另一方面，提升監管質效，統籌推進重點領域監管。在工程建設項目領域，實行“月監測、季報告”工作制度，今年已對169個政府投資重大項目、已開工企業投資核準（備案）項目開展事中事后監管，規范項目建設。在糧食領域，通過部門聯合執法、督導抽查等方式，今年累計檢查各類糧食經營主體70個次，確保糧食安全。在能源領域，常態化開展能源行業安全生產“審計式”監督檢查，開展煤礦、電力、長輸油氣管道領域重大事故隱患專項排查整治行動，今年已開展各類檢查78次、各類應急演練254次，居安思危，警鐘長鳴，切實守住能源安全監管底線。

下一步，市發展改革委將立足加快法治政府建設，全力提升全市發改系統運用法治思維和法治方式推動改革發展和化解矛盾的能力，努力為“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會建設貢獻發改力量。