市自然資源和規(guī)劃局：

根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》，市司法局對我市2024年度重大行政決策事項(xiàng)《濟(jì)南市國土空間近期規(guī)劃（2024-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）進(jìn)行了合法性審查，審查情況如下。

一、審查過程

11月4日，收到你單位送審的《規(guī)劃》，我局立即進(jìn)行合法性審查，組織4名市政府法律顧問、1名公職律師參與論證，根據(jù)合法性審查的相關(guān)要求、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕46號）等規(guī)定，進(jìn)行了認(rèn)真審查。

二、審查意見

（一）關(guān)于決策事項(xiàng)

市人民政府充分考慮我市發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動《濟(jì)南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》有序?qū)嵤?/span>起草編制了《規(guī)劃》。旨在落實(shí)總體規(guī)劃確定的目標(biāo)、指標(biāo)、底線要求和空間格局，合理確定近期城市空間發(fā)展策略與實(shí)施行動、重點(diǎn)區(qū)域與空間指引，為實(shí)施各項(xiàng)年度計(jì)劃和安排近期建設(shè)項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，推動城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。該事項(xiàng)屬于《山東省重大行政決策程序規(guī)定》第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的重大行政決策事項(xiàng)，已列入2024年度市政府重大行政決策目錄。

（二）關(guān)于決策權(quán)限

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。根據(jù)自然資源部印發(fā)的《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕46號）第1.5條規(guī)定，市級人民政府負(fù)責(zé)市級總規(guī)組織編制工作，市級自然資源主管部門會同相關(guān)部門承擔(dān)具體編制工作。市自然資源和規(guī)劃局作為承辦部門，依照法定職責(zé)具體負(fù)責(zé)《規(guī)劃》起草工作，以濟(jì)南市人民政府的名義出臺，決策主體符合法律規(guī)定。

（三）關(guān)于決策程序

《規(guī)劃》按照《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》要求，由市規(guī)委會專家咨詢委員會組織開展了專家咨詢論證，通過官方網(wǎng)站公開征求了公眾意見，進(jìn)行了風(fēng)險評估，聽取了公職律師、法律顧問法律論證意見，經(jīng)過合法性初審并完成了部門會簽后，提交我局進(jìn)行合法性審查，決策過程符合法定程序要求。

（四）關(guān)于決策草案內(nèi)容

《規(guī)劃》內(nèi)容符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定。

三、工作建議

本事項(xiàng)屬于市政府重大行政決策，請根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》要求，及時提交市政府常務(wù)會議集體討論，作出決策。

                    濟(jì)南市司法局  

                    2024年11月14日