市工業(yè)和信息化局：

根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》，市司法局對我市2024年度重大行政決策事項《濟(jì)南市未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）進(jìn)行了合法性審查，審查情況如下。

一、審查過程

10月28日，收到你單位送審的《實施方案》，我局立即進(jìn)行合法性審查，組織4名市政府法律顧問、1名公職律師參與論證，根據(jù)合法性審查的相關(guān)要求，對照工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)的《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等政策規(guī)定，進(jìn)行了認(rèn)真審查。經(jīng)溝通，我們認(rèn)為需補(bǔ)充提交市財政局、國家金融監(jiān)督管理總局萊蕪監(jiān)管分局的意見。10月31日，你單位補(bǔ)充報送了有關(guān)會簽意見和根據(jù)會簽意見調(diào)整后的《實施方案》。

二、審查意見

（一）關(guān)于決策事項

未來產(chǎn)業(yè)是搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點的有效途徑，是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、培育壯大新增長點的重要抓手，是構(gòu)建未來國際競爭新優(yōu)勢的主要手段。2024年市政府工作報告提出，要積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。出臺《實施方案》屬于《山東省重大行政決策程序規(guī)定》第三條第一款第（一）項規(guī)定的重大行政決策事項，已列入2024年度市政府重大行政決策目錄。

（二）關(guān)于決策權(quán)限

《實施方案》結(jié)合全市實際，圍繞商業(yè)化前景、市場空間和我市基礎(chǔ)優(yōu)勢，綜合分析未來產(chǎn)業(yè)梯度培育路徑，確定了濟(jì)南市6大加快發(fā)展的賽道和6大前瞻布局的賽道。市工業(yè)和信息化局作為承辦部門，依照法定職責(zé)具體負(fù)責(zé)《實施方案》起草工作，以濟(jì)南市人民政府的名義出臺，決策主體符合法律規(guī)定。

（三）關(guān)于決策程序

《實施方案》按照《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》要求，通過官方網(wǎng)站公開征求了公眾意見，組織開展了專家論證、風(fēng)險評估、公平競爭審查，征求并吸收了公職律師、法律顧問意見，經(jīng)過合法性初審并最終完成了部門會簽后，提交我局進(jìn)行合法性審查，決策過程符合法定程序要求。

（四）關(guān)于決策草案內(nèi)容

10月31日調(diào)整后送審的《實施方案》內(nèi)容符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定。

三、工作建議

本事項屬于市政府重大行政決策，請根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》要求，及時提交市政府常務(wù)會議集體討論，作出決策。

                    濟(jì)南市司法局  

                    2024年11月5日