為大力推動專利產業化，加快創新成果轉化運用，培育新質生產力，助力我市高水平建設國家知識產權強市示范城市，近日，市政府辦公廳印發了《濟南市專利轉化運用專項行動方案》。到2025年，知識產權創新能力和轉化運用水平顯著提高，一批高價值專利在濟實現產業化。駐濟高校、科研院所專利產業化率明顯提升，全市涉專利技術合同成交額累計增長30%以上，知識產權產業化發展能力全面增強。一批掌握關鍵核心技術專利的企業成長壯大，重點領域知識產權競爭優勢加速形成。

《方案》提出，實施專利創造能力提質強基計劃。聚焦戰略新興產業、重點產業鏈群和重大科技研發活動，推動建立市場主導的高價值核心專利培育中心。鼓勵和支持高校院所、企業等各類創新主體按照產業鏈部署創新鏈，精準對接市場需求，協同推進一批關鍵核心技術攻關，形成創新水平高、權利狀態穩、市場競爭力強的高價值專利組合。

支持高校院所建立健全覆蓋專利“全生命周期”的分類分級管理制度，對專利開展申請前評估，提升專利申請質量和產業化運用能力。支持開展訂單式研發和投放式創新，布局更多符合產業需求的高價值專利。完善高校院所科技成果創造轉化管理模式，建立健全知識產權轉移轉化盡職免責、收益分配等機制，激發科研人員創新轉化活力。引導高校院所對達成并備案的專利開放許可，依法依規予以技術合同登記認定。

開展專利密集型產品認定，對接國家專利密集型產品備案認定平臺，以高新技術企業、專精特新企業、科技型企業以及高校院所轉讓許可專利技術等為重點，全面推進專利密集型產品備案。落實財政資助科研項目專利聲明制度，對授權超過5年未實施且無正當理由的財政資助科研項目專利，政府可無償使用，許可他人有償實施或無償實施，促進財政資助科研項目的高價值專利產出和實施，加快形成專利密集型產品。

《方案》提出，實施專利轉化運用價值增效計劃。建立高校院所存量專利篩選盤點評價機制，由駐濟高校院所依托國家專利導航綜合服務平臺，對有效專利進行盤點錄入，構建高校院所存量專利基礎庫，2024年底前實現全覆蓋。

引導建立知識產權運營服務協會等專利投融資聯合體，建設專利轉化路演基地，利用駐濟高校院所專利轉化資源庫等工具，為產業鏈群中小企業提供“一月一鏈”專利轉化投融資路演服務，及時推廣高價值專利技術，促進中小企業高質量發展。健全擬上市企業知識產權輔導機制，按照標準化、個性化、差異化原則，幫助企業降低上市過程中的知識產權風險，助力企業跨越上市門檻。

以生物醫藥、智能制造、大數據與新一代信息技術和未來產業等重點產業鏈為牽引，以產業鏈頭部企業為主體，深化產學研協同創新，促進專利轉化運用。發揮專利導航在重點產業發展、“雙招雙引”工作中的積極作用，提升服務效能，引導重點產業培育挖掘形成一批彌補共性技術短板、具有行業領先優勢的重點產業高價值專利池。

《方案》提出，實施專利轉化運營生態培育計劃。支持市場化機構建立知識產權運營中心，鼓勵產業園區建設知識產權運營平臺，完善“創新+知識產權+資本+社會參與”的專利轉化運營服務體系。

高水平建設國家知識產權服務業高質量集聚發展試驗區，打造集聚知識產權服務核心承載區。建立知識產權人才培養實踐基地，加快培養一批專利轉化運用人才，鼓勵從事專利轉化運用人員取得專利代理師資格證書和知識產權師系列職稱、參加技術經理人業務培訓。推行校企聯合培養輸送知識產權人才計劃，深度參與服務全市各級各類科技計劃項目，助力核心技術攻關和專利轉化運用。

推進知識產權質押融資助企紓困工作，持續開展知識產權質押百億融資提升行動，常態化組織知識產權質押融資入園惠企活動，鼓勵知識產權質押海外融資。依托全國知識產權質押信息平臺，健全知識產權價值評估、風險分擔、混合質押、投貸聯動和質物處置機制，推動知識產權價值實現和市場發展。

充分發揮濟南新舊動能轉換起步區、中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區示范引領作用，推動專利高水平制度型開放，不斷擴大專利進出口貿易。積極爭創國家知識產權服務出口基地，推出更多專利技術進出口便利化舉措。促進專利共享發展，加快推動世界知識產權組織技術與創新支持中心（TISC）建設，服務企業對外開展世界技術信息檢索和海外專利布局。建立海外知識產權糾紛應對指導快速響應機制，面向專利產業化重點領域和企業，加強海外專利信息和維權援助等服務。