一、政策背景

為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，提高全方位全周期健康服務(wù)與保障能力，市衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展了《濟(jì)南市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）的編制工作。《規(guī)劃》多次征求市直相關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣（功能區(qū)）意見(jiàn)建議，按程序完成專(zhuān)家論證、社會(huì)公示、部門(mén)會(huì)簽、合法性審查和市規(guī)委會(huì)審議，形成了提報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究的審議稿。

二、議題依據(jù)

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50442（修訂）〕、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2023〕10號(hào)）等。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》堅(jiān)持人民至上、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)連續(xù)、適度超前的原則，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。規(guī)劃范圍為濟(jì)南市市域；規(guī)劃期限為2025-2035年，近期到2027年；規(guī)劃對(duì)象為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

（一）規(guī)劃目標(biāo)。《規(guī)劃》以人民群眾衛(wèi)生健康需求為引領(lǐng)，立足人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、生活圈理念、疾病譜變化等，明確至規(guī)劃期末總體形成體系完整、公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效、富有韌性的衛(wèi)生健康設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)與總量。《規(guī)劃》圍繞國(guó)家、省、市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求綜合確定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確了更具針對(duì)性的差異化指標(biāo)；對(duì)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)設(shè)施兼容設(shè)置。明確規(guī)劃期末市域內(nèi)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)。

（三）空間布局。《規(guī)劃》提出“分級(jí)分類(lèi)科學(xué)布點(diǎn)、省市聯(lián)動(dòng)全域均衡；控量提質(zhì)疏解舊城、新老協(xié)同專(zhuān)科賦能；時(shí)序分層彈性管控、遠(yuǎn)近適配動(dòng)態(tài)留白”的總體空間布局思路。結(jié)合15分鐘生活圈理念，明確近遠(yuǎn)期醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地規(guī)模和選址。

（四）分區(qū)引導(dǎo)。《規(guī)劃》堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量、均衡布局的原則，立足各區(qū)縣（功能區(qū)）實(shí)際，采用優(yōu)化發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展4種發(fā)展策略推動(dòng)區(qū)縣（功能區(qū)）發(fā)展，科學(xué)確立各區(qū)縣（功能區(qū)）近遠(yuǎn)期千人口床位數(shù)目標(biāo)。

四、會(huì)議研究決策事項(xiàng)

會(huì)議原則同意《規(guī)劃》，由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，根據(jù)會(huì)議要求修改完善后按程序印發(fā)實(shí)施。

點(diǎn)擊進(jìn)入：

于海田主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議 研究醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等事項(xiàng)