11月27日至30日，市委書記劉強率濟南市代表團訪問新加坡。這次出訪的一個重要成果是推進中新雙方在濟南新舊動能轉換起步區建設上進行合作，并且就“打造中新綠色智慧示范區”等領域合作交換意見、達成共識。

中新綠色智慧示范區，從字面上看將會突出“綠色”和“智慧”兩個特色。這與濟南新舊動能轉換起步區的綠色低碳方向十分契合。這意味著“中新合作火花”未來將在起步區星火燎原！

新加坡在產城融合打造園區方面可謂經驗豐富。蘇州工業園、中新天津生態城，是中新合作的成功典范。濟南為什么要深化與新加坡合作？濟南新舊動能轉換起步區能否成為新典范？備受期待！

中新合作探索頻出成功范例

近年來，中國和新加坡經貿合作不斷深化，自2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國連續9年成為新加坡最大貿易伙伴。2022年中新雙邊貿易額為7715.4億元人民幣，同比增長27.4%。2023年1-7月，中新雙邊貿易額為4447.4億元人民幣，同比增長15.2%。

提起中新合作的標志性成果，人們首先會想到蘇州工業園。1994年，作為中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，蘇州工業園應運而生，開啟了“產城融合”一張藍圖繪到底的園區規劃理念，打造集工作、娛樂、休閑、生活于一體的綜合型復合化產業新城區。現已成為“中國改革開放重要窗口”和“國際合作的成功范例”，且連續多年在國家級經開區綜合發展水平考核評價中名列第一。如今，蘇州工業園正朝著“開放創新的世界一流高科技園區”目標邁進。

中新天津生態城是中國、新加坡兩國政府間重大合作項目，也是世界上首個國家間合作開發的生態城市。未來10年，中新雙方將聚焦技術創新、產品開發、標準認證、綜合能源管理、場景應用5個關鍵環節，在促進綠色建筑、綠色能源、綠色交通、綠色高端制造、綠色金融與服務、綠色消費、綠色低碳產業園區等領域開展合作，支持生態城搭建科技創新平臺，積極導入全球開發綠色低碳技術、產品和服務的創新型企業。生態城將努力成為全球開發綠色低碳技術、產品和服務的創新型企業首選地，成為引領綠色低碳經濟發展的城市標桿。

蘇州工業園、中新天津生態城的成功，讓山東、濟南看到了在新舊動能轉換起步區建設上深化與新加坡合作的廣闊前景。

新加坡與山東合作“根深葉茂”

新加坡與山東的合作源遠流長。

1993年，新加坡-山東經濟貿易理事會成立，這是新加坡與中國地方政府設立的第一個雙邊經貿理事會。2022年，新加坡成為山東第四大外資來源地，在東盟十國中列第一位。據統計，新加坡在山東現存投資企業541家，投資總額248.7億美元，紙漿、糧油、化工、電子商務、金融、物流、醫療、教育培訓等一批項目在山東發展良好，新加坡豐益國際、金鷹集團、凱德集團、豐樹集團等一大批企業與山東建立合作關系,開展投資合作。

同時，包括山東能源、浪潮集團、山東高速、南山集團等一大批山東企業將新加坡作為國際化基地。截至今年9月，山東累計備案核準對新加坡境外投資企業（機構）179家，備案核準中方投資42.9億美元。

今年11月11日，新加坡-山東經濟貿易理事會第二十四次全體會議在濟南舉行，新加坡企業發展局和山東省商務廳共同更新未來五年合作愿景。企發局與濟南市政府、青島市政府分別簽署戰略合作備忘錄，在綠色經濟、現代服務、貿易和互聯互通、人文交流等領域深化合作。

根據備忘錄，未來濟南與新加坡將圍繞雙向投資、綠色經濟與數字經濟、科技創新、貿易與互聯互通、文化旅游等重點領域，搭建常態化交流平臺，建立更加密切的合作關系；青島與新加坡將重點在跨境貿易及互聯互通、可持續發展、現代服務業、食品飲料、文旅體育、人才交流等6個領域加強合作，共同搭建和拓展經貿合作交流新平臺。

新加坡、山東還共同發布了新加坡-山東經貿理事會未來五年（2023-2028年）合作愿景。

愿景的一個重要內容是聚焦綠色低碳和高質量發展，借鑒新加坡企業在城市規劃方面的經驗，支持新加坡企業、科研機構等參與濟南新舊動能轉換起步區等重點園區項目。

未來，新加坡的資源創新要素將開始向濟南新舊動能轉換起步區傾斜。

新加坡與濟南起步區的“多贏棋局”

在新加坡-山東經濟貿易理事會第二十四次全體會議上，魯新21個項目集中簽約，涉及綠色能源、港口數字化、物流、文旅、醫療、環保、公寓運營等多個領域。

簽約項目中有4個涉及濟南新舊動能轉換起步區——

起步區管委會與山東大學、南洋理工大學簽訂合作協議，未來三方將建設中新綠色科技研究院，開展可持續的未來尖端科學研究，促進科技成果的轉化和應用，培育具備創新精神、國際化視野和實踐能力的高端科技人才；起步區管委會與新加坡吉寶集團簽訂戰略合作協議，未來雙方將在戰略規劃與指標體系研究、中新合作模式研究、運營與實施解決方案等方面開展合作，推動其參與起步區開發建設，拓展在基礎設施建設、生態環保等領域的合作；起步區管委會與新加坡雅詩閣有限公司簽訂戰略合作協議，未來雙方將在公寓運營品牌簽訂長租公寓技術咨詢服務協議、長租公寓管理協議，委托雅詩閣品牌團隊開展公寓運營工作；起步區還與盛裕集團簽訂戰略合作協議，未來雙方將以濟南新舊動能轉換起步區為合作載體，發揮盛裕在產業定位、總體規劃、城市設計等專業領域的經驗和優勢，幫助起步區打造小型新加坡示范區。

新加坡-山東經濟貿易理事會第二十四次全體會議之后沒多久，11月27日至30日，新加坡迎來了濟南市代表團的訪問。

訪問期間，濟南市委書記劉強先后與新加坡交通部代部長兼財政部高級政務部長、魯新經貿理事會新方聯合主席徐芳達，新加坡中華總商會會長、聯發集團執行主席高泉慶，以及新加坡吉寶集團、瑞孚迪公司、第一家食品集團、雅詩閣集團、大華銀行、盛裕集團、南洋理工大學、新細胞醫學集團、阿朗斯集團等企業機構主要負責人深入座談交流，赴企業實地訪問。

濟南代表團向新方介紹了濟南新舊動能轉換起步區的合作領域，并就打造中新綠色智慧示范區，深化綠色生態、智慧城市、生物醫藥、科技創新、人才交流等領域合作交換意見、達成共識，精準推動雙方合作項目落地。

在新加坡，濟南市還舉辦了“選擇濟南 共贏未來”濟南（新加坡）高質量發展城市推介會，推介濟南發展的優勢和機遇，發布濟南新舊動能轉換起步區對新加坡的重點合作區域和合作機會。濟南先行（新加坡）有限責任公司分別與中國銀行新加坡分行、中國農業銀行新加坡分行、中國工商銀行新加坡分行、招商銀行新加坡分行、雅詩閣集團、中泰國際控股（新加坡）、福智霖集團等企業簽署合作備忘錄，達成一系列合作意向。

早在今年4月，濟南新舊動能轉換起步區代表團，專程赴新加坡開展招商引資及城市管理合作交流活動，訪問新加坡有關政府機構、高校、商協會及知名企業共計30余家，并與各方開展廣泛深入的交流。

隨著起步區與新加坡合作的深入推進，未來濟南、新加坡將迎來更加緊密的合作。

綠色成發展底色，未來希望之城備受期待

一座新城，如何讓綠色成為底色？

治理黃河，重在保護，要在治理。生態保護是落實黃河重大國家戰略的首要任務。無論從發展空間還是基礎資源看，濟南新舊動能轉換起步區的“綠色之筆”更有能力畫出一幅“生態美圖”。

如今，濟南起步區正在規劃建設生態商務區！

生態商務區，源于西方后工業時代生態城市理念，是一種全新的城市形態和產業園區形態。全球范圍內，以紐約曼哈頓、東京新宿、上海長風生態商務區為典型代表。

生態商務區選址在濟南城市副中心的大橋組團，是起步區未來新城的地標性區域。相比于傳統的城市商務中心，生態商務區在注重科技推動產業和經濟發展的同時，更注重以人為本、生態保護的城市空間的營造——

城園相融的空間格局：規劃以構建“中國式現代化田園城市示范區”為目標，提出“軸帶連園融四區”的空間結構；產城融合的創新組團：示范區產構建以綠色低碳為導向的創新產業體系，布局總部經濟、科創金融、科研辦公及都市陽臺四大功能組團；綠色低碳的活力網絡：規劃突出以TOD為導向的發展模式，建立軌道交通、接駁線和常規交通相結合的多元公交體系，提高公共交通的便捷性。

濟南起步區的生態商務區正在積極實施，未來將成為綠色低碳發展的地方實踐新探索。期待揭開她“綠色”面紗的那一刻！