日前，濟南新舊動能轉換起步區人才支持政策出臺。在3月6日召開的濟南市委市政府新聞發布會上，濟南新舊動能轉換起步區黨工委專職副書記李國祥介紹說，濟南新舊動能轉換起步區始終將人才作為加快建設發展的關鍵資源，高度重視、統籌謀劃，全面推進人才工作。

助力打造青年友好新城區

濟南新舊動能轉換起步區人才支持政策由5部分組成，共20條。

在加快實施人才集聚行動方面，聚焦急需緊缺的產業領軍人才、青年人才、海外人才、技能人才等人才群體，針對性提出4條支持舉措，特別是對大學畢業生等青年人才，提出了更具含金量的政策措施，助力打造青年友好新城區。

在積極拓展引才用才渠道方面，包括“揭榜掛帥”引才用才、校企人才共享共用、用人主體引才、柔性引才、市場化引才等5條措施，全方位布局引才網絡、延伸引才觸角，推動形成多方合力引才聚才、人才近悅遠來的生動局面。

在搭建高能級創新創業載體方面，包括引進建設“大院大所”、人才項目“飛地孵化”、支持研發平臺建設等3條措施，充分發揮科創平臺在產業創新支撐、科技人才培養、創新要素集聚等方面的虹吸效應，最大限度蓄積科技創新原動力。

在健全人才發展激勵機制方面，包括市場化人才評價、創業金融扶持、人才個稅獎勵等3條措施，通過優化評價激勵體系、降低創業融資成本、發放個稅獎勵等方式，激發創新創業創造活力。

在打造最優人才發展生態方面，包括設立人才編制“蓄水池”、健全人才發展服務體系、完善服務保障體系、實施人才安居工程、加強人才榮譽激勵等5條措施，在編制管理、教育、醫療、安居等方面制定一系列保障措施，切實解決人才后顧之憂，著力構建一流人才生態圈。

李國祥說，為使各項改革措施、創新政策落到實處，營造尊才、愛才、敬才濃厚氛圍，充分激發創新創業創造活力，起步區正研究制定各項政策的實施細則和配套文件，推動政策落實落地，確保好用、管用、實用，讓各類人才充分享受政策紅利。

本科以上應屆畢業生 可申請每月500元至1000元交通補貼

人才是經濟社會發展的第一資源。起步區把產業領軍人才、青年人才、海外人才、技能人才作為支持重點，針對不同人才群體的核心需求，推出系列支持政策，力求用最短時間集聚一批急需緊缺人才，全方位推動起步區成形起勢。

對產業領軍人才，著重考慮全方位要素保障。引進集聚高層次創新創業人才（團隊），按照創新類和創業類，分別最高給予200萬元和300萬元的資金獎勵；人才項目經推薦入選市級以上重點人才工程的，按照上級扶持資金的1：1給予配套；對省、市創新創業大賽決賽獲獎項目，一年內在起步區注冊落地的，最高給予100萬元落地獎勵。

對青年人才，著重考慮降低就業生活成本。打造“鵲華人才驛站”，為青年人才求職提供最長7天免費房間；符合條件的，申請入住起步區人才公寓，還可享受租金減免。本科以上應屆畢業生來起步區工作，可申請每月500元至1000元交通補貼，最長補貼24個月；符合條件的全球TOP200、自然指數排名前100的高校院所及國內“雙一流”建設高校畢業生，還能享受一次性2萬元至5萬元生活補貼；在站博士后在市級補貼基礎上，再給予每月3000元工作補貼，最長補貼24個月；對發展前景好的青年人才創業項目，提供免費辦公場地或租金補貼，若初創5年內獲得風險投資，再給予最高30萬元項目配套。

對海外人才，著重考慮提供就業創業便利。獲得學士以上學位的外籍畢業生，在起步區從事科技創新創業，可直接申辦外國人簽證和來華工作許可；持有外國人永久居留身份證的外籍人才創辦科技型企業，可享受中國籍公民同等待遇；支持留學回國人員創業，給予最高20萬元創業扶持，入選市級以上留學回國人員創業支持計劃的，再給予20萬元獎勵；用人單位引進外國高層次管理、技術人才（團隊）的，最高給予60萬元項目資助。

對技能人才，著重考慮加強人才培育提升。對獲得齊魯首席技師、泉城首席技師榮譽稱號的，給予1萬元至2萬元獎勵；對企業與職業院校等機構合作提升員工職業技能的，給予企業最高10萬元培訓費補貼；對區內注冊的技能培訓機構，獲得省級以上名家、基地、工作站等認定的，按國家、省級財政支持的1：0.5給予配套支持。

成立規模1億元 起步區人才賦能基金

人才創新創業離不開靈活的體制機制、充足的要素保障，起步區著力推動人才體制機制創新、推動創新創業金融賦能、搭建高能級創新創業平臺、降低用人單位引才成本，全方位扶持人才創新創業。

著力推動人才體制機制創新。構建以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，開展人才分類認定自主評價，評價結果納入濟南市高層次人才分類認定體系；開展特色專業職稱評審，推動職稱評審結果省內互認。建立人才編制“蓄水池”，凡具有事業身份的高層次人才來起步區創新創業，可以保留其事業身份，并享受人事檔案管理、檔案工資晉升、職稱評審等服務；對原不具有事業身份的高層次人才或全日制博士研究生，符合相關條件的，也可納入人才編制“蓄水池”管理。

著力推動創新創業金融賦能。成立規模1億元的起步區人才賦能基金，重點孵化種子期、初創期、成長期人才創業項目；對人才企業開展股權融資、擔保融資、“人才貸”融資業務，給予相應補貼，切實降低企業融資成本。對人才企業成功引入專業股權投資機構500萬元以上股權融資的，給予股權融資額2%的獎勵；對通過合法成立的擔保公司進行擔保取得融資的人才企業，每年給予擔保放款額0.5%的擔保補貼；對獲得“人才貸”融資總額1000萬元以上的人才企業，給予20萬元資金補貼。

著力搭建高能級創新創業平臺。重點引進建設“大院大所”，對于知名高校、科研院所在起步區新建分支機構（分院）、研究院或產學研基地的，采取“一事一議”的方式，給予個性化特殊支持；對于域外高校、科研院所、企業在起步區設立研發總部（機構）、孵化基地的，經評估認定，給予最高100萬元資金支持；對通過省市備案認定的新型研發機構，給予20萬元獎勵。

著力降低用人單位引才成本。一方面，對用人單位招聘的高層次人才和“雙一流”本科以上學歷的高學歷青年人才，給予一定額度的招聘補貼；另一方面，加大用人單位柔性引才用才的支持，對柔性引進使用高端人才智力，按照用人單位支付勞務報酬按比例給予引才補貼，同時對柔性引進的高層次人才，一次性給予2萬元津貼。

購買首套商品住房 給予30萬元至100萬元購房補貼

圍繞人才配套服務工作，起步區堅持一手抓硬環境建設，一手抓軟環境營造，持續優化人才創新創業生態。

硬件方面，統籌推進園區平臺、基礎設施、公服配套等加快建設，中科新經濟科創園、黃河數字經濟產業園等一批園區載體建成運營，濟濼路穿黃隧道、濟南黃河鳳凰大橋、黃河大道等一批重大交通工程投入使用，省實驗小學綠地國博城校區已于去年9月開始招生，省實驗中學鵲華校區、山大二院北院區等一批優質教育、醫療資源陸續入駐、加快建設，起步區的基礎設施條件日趨完善。

軟環境方面，在健全人才發展服務體系方面，成立起步區人才發展研究院，高標準建設國際化人才服務中心，為人才提供“一站式”專員服務；設立人才服務綠色通道，為符合條件的高層次人才發放鵲華人才卡，持卡的高層次人才可在創業投資、醫療保健、交通社保、出入境管理等方面享受便捷高效服務。在強化人才發展服務保障方面，妥善安排人才子女入學、醫療保障、配偶就業等事項。比如，就讀濟南市民辦學校的，連續給予3年每年最高10萬元教育補貼；為產業領軍人才及其直系親屬開通就醫“綠色通道”；對符合條件的高層次人才配偶，優先推薦安置到性質相同或相近的單位工作，切實解決人才的后顧之憂。在實施人才安居工程方面，在起步區規劃建設產權型人才住房、共有產權房和人才公寓等，為各類人才提供全方位安居保障。符合條件的高層次人才，在起步區購買首套產權型人才住房，按照人才層次享受30%—100%的購房折扣優惠；購買首套商品住房的，給予30萬元至100萬元購房補貼；優先入住人才公寓，享受最長3年的免租待遇。未入住人才公寓的，連續發放3年最高每月1萬元的租房補貼。符合條件的青年人才，申請入住人才公寓，分別享受最長3年的房租減免30%、50%、75%待遇；其中，全日制博士研究生在起步區購買首套產權型人才住房的，給予30%的購房折扣優惠。營造愛才敬才濃厚氛圍，積極推薦優秀人才作為“兩代表一委員”人選和各級優秀共產黨員、勞動模范等，倡樹尊重人才、關心人才的良好風氣，讓人才在起步區生活舒心、工作安心。