近日，市政府辦公廳印發(fā)了修訂后的《濟南市防汛抗旱應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。根據(jù)汛情變化、暴雨、大中型河道洪水流量、城區(qū)低洼地段積水、山洪等險情、干旱嚴重程度以及防御能力等綜合因素，確定防汛抗旱響應級別。由低到高劃分為一般(四級)、較重(三級)、嚴重(二級)、特別嚴重(一級)4個響應級別。

《應急預案》適用于全市所轄行政區(qū)域內的水旱災害防范與應急處置工作。水旱災害包括：河湖洪水、漬澇災害、山洪災害、由暴雨引發(fā)的泥石流和滑坡等地質災害、臺風引發(fā)的洪澇災害、干旱災害、供水危機，以及由洪水、地震等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。

《應急預案》明確組織指揮體系及職責。其中，市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）為市委防災減災救災領導小組設立的防汛抗旱工作專項議事協(xié)調機構，負責組織領導全市防汛抗旱工作。市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱市防指辦公室）設在市應急局，承擔指揮部日常工作；市防指在濟南黃河河務局設黃河防汛辦公室，負責濟南黃河防汛日常工作。

啟動二級以上防汛抗旱應急響應時，結合防汛抗旱工作需要，成立市委、市政府搶險(抗旱)救災指揮部，下設工作組。按照職責開展工作，需要重大事項決策時，由市防指指揮或常務副指揮簽署命令。

在監(jiān)測預警方面，《應急預案》提出，各有關部門(單位)根據(jù)自身職責，及時收集、分析、報送本部門(單位)或本行業(yè)有關氣象、雨情、旱情、水情、工情、險情、災情等信息。

各有關部門（單位）應建立預警信息報送、發(fā)布制度，督促、提醒相關企業(yè)、單位、公眾做好防汛抗旱準備。市防指辦公室及時分析研判全市防汛抗旱形勢，提出預警、應急響應建議。其中，部門預警包括暴雨預警、洪水預警、山洪災害預警、臺風預警、干旱預警等；市防指預警包括防汛預警、抗旱預警等。

在應急響應方面，《應急預案》提出，根據(jù)汛情變化、暴雨、大中型河道洪水流量、城區(qū)低洼地段積水、山洪等險情、干旱嚴重程度以及防御能力等綜合因素，確定防汛抗旱響應級別。由低到高劃分為一般(四級)、較重(三級)、嚴重(二級)、特別嚴重(一級)4個響應級別。

同時，《應急預案》明確了四級應急響應的啟動條件和響應行動。比如，符合以下條件之一的，啟動防汛一級應急響應：市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警信號，經(jīng)綜合研判，預計對全市部分區(qū)域產生特別嚴重影響或有特別嚴重程度致災性；黃河花園口發(fā)生8000立方米/秒以上的大洪水，或濼口站發(fā)生超過8000立方米/秒的洪水，或大部灘區(qū)漫灘（60%以上），或凌汛期出現(xiàn)重大凌情，或堤防、水閘等多處工程發(fā)生重大險情，或堤防可能出現(xiàn)決口；小清河、大汶河、徒駭河、德惠新河中2條（含）以上同時或多處發(fā)生重大險情，或某條中型河道發(fā)生漫溢決口；2座（含）以上中型水庫同時發(fā)生重大險情，或某座大型水庫發(fā)生重大險情；某條主城區(qū)主要河道出現(xiàn)漫溢；主城區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害，出現(xiàn)嚴重道路行洪、道路積水，造成城區(qū)大面積交通癱瘓；2個及以上區(qū)縣發(fā)生特大洪澇災害。

在后期處置方面，《應急預案》提出，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由市政府有關部門（單位）和區(qū)縣政府組織開展善后處置和災情核定，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等作出評估，制定補償標準和災后恢復計劃并組織實施。所需資金由市、區(qū)縣財政部門和相關單位負責安排。